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鸡场乡新一届党政领导班子自2006年8月换届以来,认真履行党章规定的各项职责,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及落实科学发展观为指导,切实加强党的执政能力建设,认真开展了党风廉政建设工作,认真落实中纪委三、四、五次全会以及地、县纪检监察工作会议精神,紧紧围绕全乡党风廉政建设这个中心,不折不扣地服务于改革发展和稳定大局,坚持从严治党的方针,加大反腐败力度,强化监督制约机制,在提高认识,把握趋势,与时俱进,开拓创新,求真务实,深入实际,监督检查,强化责任,狠抓落实,突出重点,突破难点,树立形象,转变作风上下功夫。坚持标本兼治,综合治理,注重制度建设,全乡经济社会的持续、快速、健康发展,党风廉政建设有了新的突破。
一、深化认识,树立勤政为民宗旨
根据中央、省委、地委和县委关于加强农村基层党风廉政建设的有关文件精神,结合实际,制定和落实加强农村基层党风廉政建设工作的具体办法和措施,加强领导,健全领导体制和工作机制。加强党的宗旨教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识;加强政策教育,教育干部把党在农村的方针政策特别是支农惠农政策贯彻好、落实好;加强廉政教育,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。教育干部增强纪律意识和法制观念,依纪依法办事,运用民主的方式和法律手段解决纠纷、化解矛盾。教育广大干部时刻牢记“两个务必”,始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风;抓住改革这个根本,建立健全加强农村基层党风廉政建设的民主政治制度、财务管理制度、基层干部廉政制度;深入推进政务公开、村务公开、站(所)办事公开,加强对村干部监督考核和民主评议,促使基层干部正确行使权力;抓住治理损害群众利益不正之风这个核心,开展农民负担专项整治,从严执纪,坚决纠正和查处农村基层干部作风方面存在的问题。
二、落实责任,构建齐抓共管格局
一是层层签订责任书,分解落实党风廉政建设责任制。在党务工作会议上,乡党委书记与党委委员,乡纪委书记分别与各村党支部、乡直机关各支部书记签定党风廉政建设责任书,把责任逐级落实到人,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,使我乡党风廉政建设责任制纵到底、横到边;二是加强对落实党风廉政建设责任制的督促检查。半年、年终分别由乡纪委书记、副书记带队,对10个村支部,9个机关支部落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并将检查中发现的问题及时向受检村、单位反馈,限期整改;三是严格执行党风廉政建设责任追究制度,进一步提高了基层党组织的执法能力。
三、加强领导,规范廉洁从政行为
坚持以乡党委集体领导为核心力量,坚决贯彻“四大纪律、八项要求”及领导干部廉洁从政准则,继续深入治理党风方面存在的突出问题。按照县纪委、县监察局的要求,对乡政府公务车辆粘贴了公务车标识,严格制止公车私用和领导干部驾驶公车的行为,坚持领导干部个人重大事项报告制度。乡党委按要求召开了半年一次党员领导干部民主生活会,开展了自查自纠活动,解决工作中存在的问题。一是对工程建设项目招投标、专项资金使用、救灾款发放、烤烟收购调运等情况开展专项执法监察;二是加强对行政许可法、土地管理法、环境保护法贯彻情况的监督检查;三是深入开展纠风治乱工作,开展了中小学乱收费、减轻农民负担等专项治理。以教育、卫生系统为重点,组织开展行风评议活动,切实纠正了行业不之风,纠正损害群众利益的不正之风,规范了领导干部廉洁从政行为。
四、标本兼治,提高拒腐防变能力
从改革机制入手,努力从源头上预防和治理腐败。大力推进财政管理体制改革,抓好预算外资金“收支两条线”管理,组织开展了乡直单位银行帐户清理,有效地制止了私设“小金库”现象;加强乡会计核算办公室建设,全面实行村财乡管,加强对农村财务有效监管;进一步健全领导体制和监督的保障机制,政务、村务、校务、院务公开内容形式不断创新和深化,党务公开的内容和形式得到规范和完善。
始终把加强党风廉政建设作为基础性工作来抓,采取多种形式的宣传阵地,利用群众喜闻乐见的灯谜、对联等形式,大力宣传《实施纲要》、《党章》和社会主义荣辱观。利用农村广播电视“村村通”、农村党员远程教育网络进行宣传教育,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,以树立社会主义核心价值体系为重点,以理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律为主题,全面开展领导讲廉、媒体倡廉、谈话劝廉、家庭助廉、警示促廉、办实事颂廉等“六廉”活动,筑牢廉洁从政的思想道德基础。要严格执行“四大纪律、八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的,借委托他人投资证券和其他委托理财名义获取不正当利益的,为本人谋取“期权”利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,坚决清理纠正,并视情节轻重做出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。继续严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。领导干部要认真落实配偶、子女经商办企业的有关规定,加强对身边工作人员的教育、管理和监督。要监督配合有关部门做好清理规范津贴补贴工作。结合实际,严肃治理变相公款旅游、违规集资建房、领导干部驾驶公车以及请客、送礼、敛财等问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五、履行职责,严格执行监督机制
发挥行政监察职能作用,积极开展执法监察,开展对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查,做好重特大责任事故调查处理工作。加强效能监察,健全行政效能投诉受理机制,积极推行行政问责制。切实执行党内监督各项制度,加强对领导机关和领导干部的监督,随时掌握群众反映的苗头性、倾向性问题,早发现、早纠正,抓住重点环节和重点部位,堵塞以权谋私的漏洞,使权力在阳光下运行。坚持和完善民主集中制,健全并认真执行领导班子议事决策规则,认真执行党内重要情况通报和情况反映等制度。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,认真落实乡党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法。充分发挥人民群众和新闻舆论等监督作用,提高监督的整体效能和社会效果。采取有力措施解决部门授权不到位的问题,确保行政权力运行公开透明。 |