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索引号 GZDF/2018-01118 发文日期 2018-04-26 发布日期 2018-04-26
文号 方府办通〔2018〕41号 是否有效 长期
发布机构 县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

关于印发《大方县2018年农产品 “泉涌”行动促销工作方案》的通知

大方县人民政府网 www.gzdafang.gov.cn 2018-04-22 15:12:40 来源:大方县人民政府办公室

各乡(镇)人民政府、街道办事处,大方经济开发区管委会、油杉河管委会、慕俄格古城管理处,县直各单位:

大方县2018年农产品“泉涌”行动促销工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

大方县人民政府办公室

2018年4月19日

大方县2018年农产品“泉涌”行动

促销工作方案

 

为贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府2018年脱贫攻坚春风行动令》(黔党发〔2018〕7号)及全省农产品促销工作培训会议精神,结合我县农业产业结构调整实际情况,为确保我县绿色优质农产品实现产销对接,制定本方案。

    一、总体要求

    (一)促销思路以农商联动为抓手,着力抓好农超对接、农校对接等县内市场的产销对接,畅通农产品进入县内大型超市、中小学校、机关食堂、企业食堂、餐馆酒店的销售渠道,形成县内市场有机衔接。以农工民主党及广州市天河区对口帮扶大方为契机,利用发达地区市场网络,着力打通北上广等区域性中心城市市场渠道。充分利用中央到地方的各类国际展会,支持外贸企业通过国际展会开拓国际市场。依托淘宝、京东、阿里巴巴、美团、微商等网络平台,加大农产品的线上销售,推进大方农产品风行天下。通过县内市场产销对接、国内市场开拓渠道、国外市场寻求拓展、线上市场增加份额的“四大渠道”,有效助推大方绿色优质农产品进商超、进学校、进食堂、进都市、跨国门。

(二)促销目标。2018年,全县力争农产品销售额达26亿元。其中:县内市场6亿元,县外市场20亿元。

(三)促销主推产品根据我县农业产业结构调整的实际情况,围绕创建“国家地理标识产品”的工作目标,做好农产品市场开拓,主要促销产品有:高山冷凉蔬菜、大方皱椒、马铃薯、天麻、食用菌(冬荪)、茶叶、豆制品、优质牛肉、优质猪肉、林下鸡、猕猴桃等特色优质农产品。

二、主要措施

  (一)形成县内对接联盟

  1.加大农超对接工作力度。积极开展与各类大型超市的对接活动和农产品展销活动,进一步扩大蔬菜、水果、名小吃、豆制品等本地农产品的超市渠道销售份额,年内开展产品展销及农超对接签约活动,销售目标3000万。(牵头单位:商务局;配合单位:农牧局、市场监管局、扶贫办

2.加大农校对接工作力度。抓住营养餐配送契机,推行公共食堂订单定点采购,重点打通农产品直供全县中小学销售渠道,年内销售目标5000万。(牵头单位:教育局;配合单位:农牧局、市场监管局、商务局、扶贫办)

3.加大农医对接工作力度。积极开展与各大县级医院与私立医院的对接活动,架起产地直销医院食堂的桥梁,年内销售目标8000万。(牵头单位:卫计局;配合单位:农牧局、市场监管局、商务局 、扶贫办)

4.加大机关食堂的对接工作力度。要动员机关食堂与扶贫帮扶点的专业合作社对接,通过订单购买的方式实现农特产品分销,年内销售目标6000万。(牵头单位:机关事务局;配合单位:农牧局、商务局、扶贫办

5.加大餐馆酒店的对接工作力度。作为经济消费的重点领域,我们要主动出击,通过宣传动员,让县内酒店餐饮行业也参与到农产品泉涌行动中来,实现县域蔬菜全县共享,年内销售目标1亿元。(牵头单位:市场监管局;配合单位:农牧局、扶贫办、商务局)

  (二)建立窗口对外分销

  1.建立大方绿色优质农产品展销窗口。充分利用农工民主党、广州天河区、恒大集团对口帮扶大方的政治优势,加大与北京、广州、深圳的市场对接力度,打通蔬菜、水果、特色小吃等绿色农产品直通北京、广州、深圳等居民消费渠道。充分发挥大方在深圳社区建立的展示中心,开设大方绿色优质农产品展销窗口,通过聚集、展示和宣传大方绿色优质农特产品,不断提升我县农产品的品牌影响力和美誉度。(牵头单位:商务局;配合单位:农牧局、扶贫办、大数据中心)

  2.开展农产品的招商推介工作。用好商务部、省商务厅、市商务局及其它相关单位组织的各种产品展销会、推介会的扶持政策,认真组织研判好全县产品的外销工作。进一步打开大方特色农产品县外市场。(牵头单位:商务局;配合单位:农牧局、扶贫办)

  (三)积极拓展外贸市场

1.大力培育新的外贸进出口企业。认真做好大力发展和壮大对外贸易经营主体,凡有出口潜力和能力的企业都积极帮助办理外贸进出口经营权,逐步增加进出口企业数。(牵头单位:商务局;配合单位:市场监管局、扶贫办)

2.鼓励企业外出参展和加强对外宣传。鼓励和支持企业积极参加境内外出口产品展览会,充分利用展会的契机,重点做好宣传推介工作,提高我县农产品市场上的知名度,主动参与市场竞争,助推我县农产品走出国门,开拓国际市场。(牵头单位:商务局;配合单位:农牧局、扶贫办)

  (四)健全体系拓宽网销

1.切实开展农产品线上销售工作。积极与国内大型电商平台做好对接,借助国内大型知名第三方电商平台和农产品专业电商平台,大力推介大方绿色优质农产品;引导在县内开展业务的第三方大型电商平台和本土电商平台开展本土农产品上行业务,推动全县绿色农产品生产加工及流通龙头企业应用电商销售和推广优质农产品,促进全县农产品市场销售电商化率的提升,年内引进和培育10家电商企业。(牵头单位:大数据中心;配合单位:农牧局、商务局、扶贫办)

2.加快农产品供应链管理集配体系建设工作。以食品药品园区为中心,加快县级集配仓储配送分拨中心建设;以电商办为主力军,加快村级服务站点的建设进度,争取年内实现乡镇和村点全覆盖,鼓励和培育各级站点服务人员成为农产品经纪人,对本乡镇、村的农产品进行组织销售,完成72个农村电商精准扶贫运营中心建设。(牵头单位:大数据中心;配合单位:农牧局、商务局、扶贫办,各乡(镇)、街道)

(五)信息管理平台推广

1.通过产业信息统计大数据平台,全面采集农产品产地、品种、数量、价格、销量、溯源、食品安全等产销信息,加强统计分析和信息发布,为市场预警、销售预测、应急保障等方面提供参考,为农户生产计划提供精确指导,有效解决产销信息不对称、质量信息不对称的问题。(牵头单位:大数据中心;配合单位:农牧局、市场监管局、扶贫办、商务局)

2.通过电商平台,引导学校、机关食堂进行平台下单,统一质检后配送,实现线上营销、订单处理、采购分拣、物流排线、库存管理、交易结算的全流程信息化运作,有效解决物流成本高、配送率低、食品安全无保障、库存底数不清等问题。(牵头单位:大数据中心;配合单位:教育局、机关事务局、市场监管局、农牧局、扶贫办)

(六)合理布局加强流通

1.优化农产品交易市场布局。围绕蔬菜、水果等重点产业规划建设一批产地交易市场、专业批发市场和社区生鲜超市,年内完成120个社区生鲜便利店建设,14个(惠明)生鲜超市建设。(牵头单位:市场监管局;配合单位:商务局、农牧局、扶贫办)

2.补齐冷链物流设施短板。积极支持和鼓励大方农牧投有限公司、大方新干线物流公司等重点企业对冷链物流建设,提高生鲜蔬菜和禽畜产品预冷保鲜能力,鲜活农产品享受“绿色通道”政策,实现冷链物流与重点农产品主产区“无缝对接”,有效满足绿色优质农产品县内外销售需要。(牵头单位:商务局;配合单位:农牧局、扶贫办)

3.统一农产品销售包装。加快推进农产品销售包装厂的建设进度,对我县农产品进行统一包装,打造大方县农特产品“奢香夫人”区域公共品牌。(牵头单位:农牧投公司;配合单位:大方经开区、工能局、规划局、国土局、环保局、农牧局)

  (七)创优品牌提升质量

1.建立大方县农特产品质量标准。大力推行农特产品的标准化,突出抓好农业质量标准体系,增强企业管理者的标准意识,让企业严格执行国家标准、行业标准和地方标准,制定企业标准和生产操作规程,统一生产标准和流程,做到质量有标准,生产有规程,提升农特产品质量。(牵头单位:市场监管局;配合单位:农牧局、商务局、扶贫办)

2.加大绿色优质农产品监测力度,提高检测覆盖面,建立健全企业自检与部门抽检相结合的检测网络。加强产品准出和准入管理,督促绿色优质农产品生产企业认真落实食用农产品上市销售有关规定。(牵头单位:市场监管局;配合单位:农牧局、商务局、扶贫办)  

3.坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,创建以农产品为主的区域性产品公共品牌,推动重点农产品在促销中形成统一品牌。对使用统一品牌的绿色优质农产品实行统一标识形象、统一质量要求、统一标准规范。(牵头单位:农牧局;配合单位:市场监管局、商务局、扶贫办)

三、保障措施  

(一)强化组织保障为做好大方县绿色优质农产品促销工作,成立大方绿色优质农产品促销工作专班,全面统筹全县绿色优质农产品促销工作,组成人员如下:

     长:徐  萍(县委常委、常务副县长)

   长:杨忠强(县人民政府副县长)

              逆(县人民政府副县长)

     员:汪  石(县工能局局长)

张基贵(县农牧局局长)

            刘仁军(县大数据中心主任)

              云(县市场监管局副局长)

              翔(县扶贫办主任)

              健(县卫计局局长)

              (县教育局局长)

            洪本俊(县农牧局副局长)

            张云霞(县工能局党组成员、非公党建办主任)

              亮(县工能局商务办负责人)

              松(县工能局商务办工作员)

            向禹平(县大数据中心工作员)

            朱亚飞(县大数据中心工作员)

            何永贵(县农牧局产业中心综合股股长)

              云(县农牧局工作人员)

  县绿色农产品促销专班下设办公室、市场推广工作组、农产品市场保障组、品牌质量建设组。

  1.办公室

 任:张云霞

  成  员:张松、苏亮、孙云、何永贵

 责:负责专班日常工作,统筹协调各工作组的工作进度,向县委、县政府汇报工作推进情况;负责发文、信息数据收集和会议会务工作,编发纪要、简报、信息、发布应急管理工作;负责拟定专班工作制度,督促检查工作执行情况;负责分析全县农产品生产信息及农业产业结构调整情况,分析全县产品销售存在的问题,确保为上级部门提供具有匹配性、可靠性、逻辑性的相关信息。

联系人:张松  

2.市场推广工作组

 长:刘仁军

  成  员:苏亮、向禹平、朱亚飞、何永贵

 责:负责统筹全县农产品的对外推介销售,用好商务部、省商务厅、市商务局及其它单位组织的各种产品展销会、推介会的扶持政策,认真组织研判好全县农产品的外销工作;负责国内市场的宣传推介,承接省市内外各类推介会、展会、农产品直营店、体验店等展销窗口建设;负责与县内的企业、学校(中小学营养餐)、医院等食堂、大型酒店、餐饮企业、超市、农贸市场、批发市场、采购商等单位对接,拓展销售渠道;负责对全县冷链物流情况进行摸底调查并实时上报数据;协助推进农商旅综合体项目建设。

联系人:苏亮   

  3.农产品市场保障组

 长:洪本俊  

  成  员:孙云、何永贵、苏亮、朱亚飞

  职  责:负责组织各乡镇分管领导、村委负责人、合作社负责人进行培训,并通过产业信息统计大数据平台填报农产品生产和销售台账,对全县的农产品信息进行摸底排查及时收集和提供全县农产品生产加工信息,定期对数据进行更新,分析全县农产品的产业结构,为促销提供产品保障。

联系人:孙云  

4.食品安全质量保障组

 长:周云

 员:孙云、何永贵、向禹平

 责:负责推进重要产品追溯体系建设;督促集中供货商、配送企业严格履行索证索票、进货查验义务,对供应各类食堂的农产品进行快速检测,严把质量安全关。

联系人:向禹平  

  (二)强化部门职能大方县绿色优质农产品促销工作领导小组各成员单位、促销专班各工作组要加强部门联动,强化部门职能,为农产品促销工作做好服务保障。县农牧局要加强对农产品生产加工企业的生产服务,切实扩大优质农产品的产能产量,及时提供全县农产品生产的产量产能和结构等信息,为农产品促销工作做好产品保障。县商务局、教育局、卫计局等部门要加强农超、农校、农医对接工作,为农超对接、农校对接、农医对接牵好线、搭好桥。市场监管局和农牧局要为农产品品牌建设、质量认证等做好服务,针对部分生产量大、带动农户广的农产品生产企业,及时向县内各种绿色农产品需要进行QS认证提供服务,争取绿色通道。其他成员单位要结合部门职能,群策群力,为农产品促销搞好服务。

  (三)强化资金保障从县级财政资金中安排60万元绿色优质农产品促销资金,支持绿色优质农产品的市场开拓、渠道建设和宣传推介等工作。

  四、工作要求

(一)有效衔接,助力脱贫攻坚。促销专班要探索通过县内县外两个市场,加大拓展线上线下两个市场相互融合,有效提高我县绿色农产品的附加值,增加农民收入。要坚持把脱贫攻坚作为农产品促销的出发点,牢牢把握产业扶贫这一根本,把工作和资源向产业扶贫聚焦,切实增强贫困群众获得感。

(二)加强宣传,营造良好氛围各成员单位要高度重视绿色农产品促销宣传工作,充分利用各种媒体,广泛宣传发动,切实展示工作亮点,努力营造县内大型超市与本土农产品生产加工企业开展对接和本土优质农产品拓展外地市场的良好氛围。

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主办单位:大方县人民政府办公室 承办单位:大方县电子政务办公室

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