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大方县人民防空工作访谈

作者:大方县人民政府办公室 来源:大方县人民政府 发布日期:2018-09-13 15:48:23 浏览次数:

时  间:2018-09-13 地  点:“中国-大方”政府门户网站在线访谈直播室 主办单位:大方县人民政府办公室 访谈嘉宾:大方县政府办党组成员、人防办专职副主任陈黔江

大方县人民防空工作访谈


  [主持人]各位网友,大家下午好。欢迎参加大方县人民政府网在线访谈栏目!今天的访谈主要围绕我县人防工作相关问题展开。参加本次访谈的嘉宾是县政府办党组成员、人防办专职副主任陈黔江主任。

  人民防空工作一直有些神秘,有些陌生,其实,人民防空离我们的生活并不远。着眼于“战时应战、急时应急、平时服务”的需要,城市中越来越多的地下停车场、地下商场都是人防设施的组成部分,并且我县城区今年要开展防空警报试鸣活动。我们为什么要进行防空警报试鸣呢?请陈主任给我们介绍一下。[2018/9/13 15:02:02]

  [陈黔江]防空警报试鸣是战时报知空情、平时报知灾情,引导群众实施防空防灾行动的主要手段。通过开展防空警报试鸣和演练活动,可以进一步检验防空警报器的性能,锻炼警报通信队伍,强化市民的国防观念和民防意识,以便战时能及时、快速地传递和报知敌人对我县进行空袭的时间,使战时人民群众能够获得充分的预警时间,采取相应的疏散、掩藏等防护措施,是最大限度地避免和减轻空袭损失的重要一环,在未来战争中,面对敌人的高技术空袭,这一点尤其重要。

  借此机会,再给大家预告一下。今年9月18日上午10点到10点15分,我县将举行防空警报试鸣活动,并同步开展重要经济目标防护演练,我县政府门户网站、电视台、政务微博、微信公众号等也将发布信息。敬请大家关注。[2018/9/13 15:04:22]

  [主持人]:好的,谢谢陈主任的介绍,我们也会在9月18日那天听到警报器试鸣,请广大市民不要惊慌,听到警报器响起时请正常工作。下面有位叫“烤鱼”的网友又问:防空警报信号的种类?战时大家听到防空警报信号后应如何行动?[2018/9/13 15:05:12]

  [陈黔江]:这位网友很细心啊,我刚才都忘记介绍警报器的警种了,防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。

  预先警报:鸣36秒,停24秒,反复3遍为1个周期,表示空袭即将来临。

  空袭警报:鸣6秒,停6秒,反复15遍为1个周期,声音较预先警报急促,表示空袭马上就要发生。

  解除警报:连续鸣响3分钟,表示敌人1个波次的空袭已经结束。

  听到警报后,市民应当作出如下行动:

  听到预先警报:家庭成员分工行动,密封食品、切断电源、转移易燃物品、熄灭炉火、关闭燃气、关闭水源和门窗等。背起应急包,扶老携幼,快速进入防空地下室掩蔽,所有动作应在10分钟内完成。

  听到空袭警报:进入防空地下室内的人员,应关闭防护密闭门,听从管理人员指挥,遵守掩蔽纪律。来不及进入防空地下室的人员应就近分散到矮墙、花坛、涵洞、墙角等掩蔽,或用头盔、被子、塑料盆、木板保护身体重要部位。室内人员要避开玻璃窗、高大书架、衣柜及吊挂物品等。室外人员要避开高大广告牌、楼房、吊车及高压线等,远离易燃易爆物存放区。

  听到解除警报:人员可有序离开防空地下室,并配合群众防空组织开展就近救护伤员、找寻被困人员、扑灭火灾;协助维持治安、消除潜在危险、消除沾染、修复通信设施等,开展消除空袭后果的抢救抢修工作。[2018/9/13 15:10:02]

  [主持人]不知道陈主任的介绍,这位叫“烤鱼”网友和在线的网友们是否了解了警报响起时应该怎么行动了吗?[2018/9/13 15:10:52]

  [陈黔江]我打断一下主持人的话,其实用说的话可能有点抽象,人防办和电视台以及街道社区将不定期利用视频和展板的形式做好人防宣传工作,让市民们能更了解人防。[2018/9/13 15:11:22]

  [主持人]好的,刚才陈主任也说以后将会加大宣传力度,让更多人了解人防工作,其实这个是很有必要的,虽然我们是在和平时期,但是也要时刻准备着。

  好了,现在有位叫“防空兵”的网友提问:人防工程和普通地下室有何不同?[2018/9/13 15:12:30]

  [陈黔江]普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的,没有防护要求。作为人防工程的防空地下室,是根据人防工程防护要求专门设计的。它们的不同点有:

  一是人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固,除承重外还有一定抗冲击波和常规炸弹爆轰波的能力。

  二是人防地下室结构密闭,有滤毒通风设备,有防化学、生物战剂的设备和能力,而普通地下室没有。

  三是人防地下室的防震能力要比普通地下室好。

  四是人防地下室有室外安全进出口,普通地下室没有。了解上述差别,战前对普通地下室进行必要的加固、改造、也能使其具有一定的防护效果。[2018/9/13 15:15:22]

  [主持人]谢谢陈主任的讲解,原来这个防空地下室和普通地下室有这么多不同,可能大家都这种观念,只要是地下室就可以用来做防空地下室,听了陈主任的介绍后长知识了。

  这里有位叫“大本营”的网友提问:陈主任,人防工程能防什么?[2018/9/13 15:16:12]

  [陈黔江]这个问题可能不是很好回答,涉及到很多敏感内容,所以我就简单的介绍一下吧,希望这位网友能够满意。

  在高技术战争条件下,人防工程强调综合防护能力。它包括对核、生化武器和常规武器以及空袭造成的各种次生灾害的综合防护。当前,已建成的大量人防工程可以有效防止敌方中低强度核武器和常规武器的袭击。而且,“结建”人防工程每个防护单元的给排水、通风、电气均自成系统,独立运作,可以保证一个防护单元遭遇空袭破坏时,其他单元能正常运转,最大程度保障人员和物资安全。[2018/9/13 15:18:32]

  【主持人】:这个问题确实很敏感,希望这位网友能够理解和满意。

  这里有位叫“语文课代表”的网友问:人防工作需要开展执法吗?如果开展的话,人防执法工作具体包含哪些内容?[2018/9/13 15:19:12]

  [陈黔江]谢谢这位网友的提问。人防肯定要执法,目前,我们主要开展的人防执法工作有:人防工程结建审批、人防工程落实平战转换、人防工程以及防空警报设施维护管理落实情况等几项。我们通常采取随机抽查、重点检查的方式进行人防执法。执法队伍对检查中发现的违规问题现场会提出意见,并下发《责令整改通知书》;对涉及违反《中华人民共和国人民防空法》、《贵州省人民防空条例》等相关条款的行为,将按有关程序对责任单位或责任人进行行政处罚。[2018/9/13 15:21:12]

  [主持人]违反人防相关法律法规的单位或人会面临行政处罚,相关单位要注意了。我想问问陈主任,人防执法过程中都发现了哪些问题?[2018/9/13 15:21:42]

  [陈黔江]在人防执法过程中,我们主要发现:一是大部分市民缺乏应有的国防战备忧患意识,人防法律法规意识仍然比较淡薄,不同程度地存在不按规范修建人防工程、不按规定缴纳易地建设费以及人防工程维护管理不到位等问题;二是执法难度增大,尤其在调查取证这个环节上存在较大难度,在对违规现象进行责任追究的同时还存在着时效性的问题,给人防执法工作带来了较大的困难。[2018/9/13 15:23:57]

  [主持人]好的,谢谢陈主任。另外,我还想请陈主任跟大家讲讲今后我们将如何加强人防执法工作。[2018/9/13 15:23:36]

  [陈黔江]我们主要从以下几个方面加强这方面的工作。一是要加强宣传教育,优化执法环境。进一步加大人防法律法规宣传力度,多渠道、多形式、全方位加强人防法律法规的宣传普及工作,不断扩大人防影响,让大家了解人防,从而关心和支持人防,营造有利于人防行政执法的环境与氛围。

  二是要完善制度规定,规范执法机制。根据国家人防法律法规,结合实际,制定和完善与本地区人防建设发展水平相适应的实体性和程序性人防行政执法制度,进一步解决人防行政执法的机制问题,切实用制度规范和约束行为。

  三是要推进依法行政,完善执法联动机制,进一步创新执法联动机制,与规划、建设等部门加强联系、协调和沟通,形成合力,从而扩大人防行政执法影响力与执行力。完善人防行政执法的监管和查处机制,建立监管对象诚信档案,对失信企业予以警示或限期改正,向社会公布并予重点监控,努力维护人防行政执法公开、公平、公正形象。

  四是要强化机构队伍,夯实执法基础。建立健全人防行政执法机构,逐步形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的人防行政执法体制。加强对执法人员的教育培训,严格上岗前培训,经考核合格后才能持证上岗,提高行政执法人员的综合素质和行政执法水平。

  五是要突出监督检查,落实岗位责任。建立权、职、责明确的工作责任约束和追究机制,逐步探索建立行政执法考评制度。自觉接受上级人防部门的业务指导和监督,确保行政执法有的放矢。在外部监督上,自觉接受人大法制监督、政府工作监督、政协民主监督和新闻媒体舆论监督、人民群众社会监督,同时建立以重特大案件报告、案卷抽检等层级监督机制,做到公正执法、公平执法、文明执法,切实树立人防行政执法良好形象。[2018/9/13 15:29:46]

  [主持人]好的,感谢陈主任的详细介绍。今天的访谈让我们对人防工作有了比较深入的认识,希望更多地市民能够了解人防相关知识,提高人防意识,配合人防执法相关工作。由于时间关系,今天的访谈就到这里了,再次感谢大家的参与。请大家继续关注我们,下期再见。[2018/9/13 15:31:16]

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