大方县市场监督管理局2025年度行政执法工作报告

根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）和《省人民政府办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见的通知》（黔府办发〔2019〕7号）关于建立执法统计年报制度的要求，现将大方县市场监督管理局2025年度行政执法工作报告如下：

一、基本情况

（一）执法案件办理情况

本部门共办理行政执法案件17651件，其中行政许可16533件，占比93.66%；行政处罚468件，占比2.62%；行政检查654件，占比3.7%。本部门采取行政强制措施的案件191件，占行政处罚案件总数的41%。无行政征收、行政确认及涉密案件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

2025年作出执法决定的案件引发行政复议共计40件。其中，投诉举报处理类案件22件、未依法履行法定职责类案件13件、信息公开类案件2件、行政处罚类案件2件、行政许可类案件1件。目前，被纠错的案件数量为0件，未引起行政诉讼。

二、规范化建设情况

（一）开展规范涉企行政执法专项行动情况。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，聚焦涉企检查备案、自由裁量权行使、执法流程规范等关键环节，全面推行“双随机、一公开”监管。严格落实行政执法“三项制度”，杜绝随意检查、多头执法、过度处罚等行为。累计开展“双随机、一公开”抽查12次，抽查市场主体531户。其中，本部门开展抽查10次，抽查市场主体524户；联合其他部门开展抽查2 次，抽查市场主体7户。累计开展涉企执法检查654次，整改不规范执法问题3个，减免轻微违法行为处罚142件，切实减轻企业负担，营造法治化、便利化营商环境。

（二）加强制度建设。聚焦执法规范化建设，健全完善跨部门执法协作、行刑衔接联动、三项制度等制度机制，修订案件办理流程规定，细化立案审批、案件合议、处罚公示等流程规范，通过制度刚性约束推动执法行为标准化、程序化、法治化，全年实现执法案件零行政复议撤销、零行政诉讼败诉。

（三）全面推行行政执法“三项制度”。一是积极推进执法全过程记录制度，所有行政执法全过程录音录像、制作光盘并保存于案卷卷宗。二是严格执行重大执法决定法制审核制度，明确专门人员进行审核。2025年大方县市场监督管理局经过法制审核的重大执法案件4件。三是严格落实案件公示制度，案件处罚决定作出后，20个工作日内进行公示。2025年大方县市场监督管理局对外公示案件464件，公示率100%。

（四）加强行政执法人员培训。2025年大方县市场监督管理局组织执法人员开展了两期业务知识学习培训，参加培训人员180名，对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》以及涉及市场监管领域的法律法规规章进行系统学习，增强了全局执法人员公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高了全员执法的专业技能。

（五）严格执法案件评查，强化行政执法监督，规范行政执法行为。2025年开展了对2024年6月20日至 2025年6月20日期间办结案件的交叉评查，参加评查人员20人，参与评查的案件538件。对评查过程中发现的问题要求办案机构进行整改，进一步规范行政处罚案件审理工作，提高行政处罚案件质量，完善行政处罚案件处理的内部制约机制，有效防止错案和执法过错的发生。

三、存在问题和改进措施

2025年大方县市场监督管理局行政执法工作虽取得阶段性成效，但依然存在一些突出问题，如法治意识和法治思维有待增强、法治学习力度不够、执法行为不规范、普法形式单一等等。

下步工作中，我们将从以下四个方面着力，细化措施改进不足争取更好成绩。一是增强法治观念。坚持问题导向，做细、做实、做深法治建设，严格落实法治建设规划，合理、清晰界定系统内部分局、股室职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容，运用法治思维和法治方法解决问题。二是强化法治学习。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提升领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平，同时加大对执法人员的培训力度，不断提升执法能力。三是规范执法行为。始终把执法规范化建设作为行政执法最基础、最根本、最关键的中心工作来抓，进一步转变执法理念、改进执法方式、加强执法监督，建立案件回访、未办结案件督查机制，全面提升执法办案质量和水平。四是创新普法方式。通过通俗易懂的法治宣传语、主题鲜明的法治文化宣传展板LED屏、真实典型违法案例公示等途径，精准传播法治精神，增强各类市场主体及广大群众的法治意识，潜移默化养成知法守法良好习惯。