为深入贯彻国家城市公共交通优先发展战略,落实《贵州省人民政府办公厅关于深入推动城市公共交通高质量发展的意见》(黔府办发〔2023〕25号)要求,推动大方县公共交通高质量发展,根据《大方县人民政府办公室关于印发大方县人民政府2024年度重大行政决策事项目录的通知》,我局牵头编制了《大方县城市公共交通规划(2024-2035年)》(征求意见稿),根据《贵州省重大行政决策程序实施办法》(贵州省人民政府令第197号),现就《大方县城市公共交通规划(2024-2035年)》(征求意见稿)向社会公开征求意见,请社会各界提出宝贵意见。
一、征求意见时间
2024年8月21日至2024年9月21日。
二、反馈意见方式
欢迎社会各界提出宝贵修改意见,相关意见可通过以下方式反馈。
1.联系电话:0857-5250357 联系人:张桂兰13985895009
2.电子邮箱:913809564@qq.com
3.联系地址:贵州省毕节市大方县奢香大道北段。
附件:《大方县城市公共交通规划(2024-2035年)》
(征求意见稿)
大方县交通运输局
2024年8月21日
大方县城市公共交通规划(2024-2035年)
征求意见稿
一、基本情况
(一)规划背景
为深入贯彻国家城市公共交通优先发展战略,落实《贵州省人民政府办公厅关于深入推动城市公共交通高质量发展的意见》(黔府办发〔2023〕25号)要求,推动大方县城市公共交通高质量发展,结合《大方县国土空间总体规划(2021-2035年)》,启动《大方县城市公共交通规划(2024-2035年)》编制工作。
(二)规划年限
2024-2035年,近期至2026年,远期至2035年。
(三)规划范围
本次研究规划范围为大方县县域(含百里杜鹃管理区管理乡镇、七星关区管理乡镇)。
重点研究范围为中心城区及周边乡镇,中心城区街道包括:慕俄格古城街道、顺德街道、红旗街道、九驿街道,周边乡镇包括:东关乡、核桃乡、安乐乡、凤山乡、六龙镇、羊场镇、黄泥塘镇、理化乡、小屯乡、对江镇。
二、策略和目标
(一)发展策略
加快实施公交优先发展战略,统筹推进四大发展策略,打造人民满意的现代化公交。
策略一:强设施,补齐基础设施短板,推进公共交通可持续发展。一是场站枢纽锚固;二是车辆设施提升;三是路权优先保障;四是智能设备升级。
策略二:优线网,优化线网结构布局,打造“多层次、一体化”公共交通体系。一是统筹全域,构建城区、城乡、乡镇、区际四网合一公共交通体系,形成功能层级明晰、运营组织高效、衔接便捷顺畅的一体化公交网络。二是打造“快+干+支+特”层级分明,衔接顺畅,优势互补的城区公交网络。
策略三:提服务,提升运营服务质效,增强公共交通吸引力和竞争力。一是班次投入“精细化”;二是组织形式“多样化”;三是打造多元化“定制公交”;四是推进“客货邮”融合。
策略四:促保障,建立系统性公交优先制度体系,全面落实优先保障。一是政策优先;二是财政优先;三是路权优先;四是用地优先。
(二)发展目标
坚持以人民为中心的发展思想,打造“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化城市公共交通体系,全面提升公共交通服务品质,三年内达到贵州省县级城市公共交通优先发展行动标准,远期打造成为西部县城公交优先发展的典范,助力城市绿色、宜居、现代化发展,支撑乡村振兴与农业农村现代化。
三、公交网络布局规划
(一)线网架构
规划构建“两级枢纽+四级网络”的多层级、一体化网络体系,形成“城区公交为主体、城乡公交和乡镇公交为延伸、区际公交为拓展”的覆盖全域、衔接顺畅、换乘便捷、四通八达的网络体系。
规划形成城区公交、城乡公交、乡镇公交、区际公交线路共59条。其中城区公交31条,城乡公交9条,乡镇公交14条,区际公交5条。
(二)城区公交规划
开展城区公交线网“重构”式规划,实现“学区、社区、景区、商圈、医圈、客运枢纽”公交全覆盖。规划线路总规模达到31条,其中快线4条,干线17条,支线10条。
表 1 规划城区公交线网明细表
|
序号 |
线路名 |
首站 |
末站 |
规划年 |
方法 |
等级 |
里程(km) |
|
1 |
10路(原宣慰府专线) |
宣慰府 |
小屯煤矿 |
保留 |
保留 |
干线 |
11.5 |
|
2 |
5路(原方沙路专线) |
和谐广场 |
大梁子社区 |
保留 |
保留 |
干线 |
17.4 |
|
3 |
9路(原岩下专线) |
县人民医院 |
群力生态园路口 |
保留 |
保留 |
干线 |
9.7 |
|
4 |
4路 |
县人民医院 |
东关站 |
近期 |
调整 |
干线 |
18.4 |
|
5 |
快线1 |
南门转盘 |
东关站 |
近期 |
新增 |
快线 |
12.1 |
|
6 |
1路(原高铁1号线) |
大方高铁站 |
南门转盘 |
近期 |
调整 |
干线 |
12.7 |
|
7 |
快线2 |
南门转盘 |
大方高铁站 |
近期 |
新增 |
快线 |
10.0 |
|
8 |
支线1 |
大方客运站 |
天麻研究所场站 |
近期 |
新增 |
支线 |
6.4 |
|
9 |
2路(原高铁2号线) |
大方高铁站 |
南门转盘 |
近期 |
调整 |
干线 |
9.5 |
|
10 |
8路(原八中专线) |
大方客运站 |
八中 |
近期 |
调整 |
干线 |
11.6 |
|
11 |
干线1 |
大方高铁站 |
文峰路场站 |
近期 |
新增 |
干线 |
13.4 |
|
12 |
干线2 |
大方高铁站 |
文峰路场站 |
近期 |
新增 |
干线 |
8.7 |
|
13 |
支线2 |
大方客运站 |
天麻研究所场站 |
近期 |
新增 |
支线 |
6.1 |
|
14 |
支线3 |
大方客运站 |
奢香古镇场站 |
近期 |
新增 |
支线 |
5.6 |
|
15 |
3路(原环东1路) |
九中 |
阁丫社区 |
远期 |
调整 |
干线 |
15.0 |
|
16 |
干线3 |
奢香古镇场站 |
文峰路场站 |
远期 |
新增 |
干线 |
10.8 |
|
17 |
干线4 |
大方客运站 |
东关站 |
远期 |
新增 |
干线 |
15.7 |
|
18 |
干线5 |
奢香古镇场站 |
文峰路场站 |
远期 |
新增 |
干线 |
13.0 |
|
19 |
干线6 |
志诚实验学校 |
奢香古镇场站 |
远期 |
新增 |
干线 |
9.0 |
|
20 |
干线7 |
天麻研究所 |
奢香古镇场站 |
远期 |
新增 |
干线 |
8.3 |
|
21 |
干线8 |
天麻研究所场站 |
小屯煤矿 |
远期 |
新增 |
干线 |
10.8 |
|
22 |
干线9 |
南门转盘 |
东关乡客运站 |
远期 |
新增 |
干线 |
12.1 |
|
23 |
快线3 |
大方高铁站 |
文峰路场站 |
远期 |
新增 |
快线 |
8.7 |
|
24 |
快线4 |
南门转盘 |
大方高铁站 |
远期 |
新增 |
快线 |
18.4 |
|
25 |
支线10 |
大方客运站 |
南郊客运站 |
远期 |
新增 |
支线 |
5.0 |
|
26 |
支线4 |
大方客运站 |
奢香古镇场站 |
远期 |
新增 |
支线 |
7.5 |
|
27 |
支线5 |
大方高铁站 |
奢香古镇场站 |
远期 |
新增 |
支线 |
6.0 |
|
28 |
支线6 |
文峰路场站 |
天麻研究所场站 |
远期 |
新增 |
支线 |
6.1 |
|
29 |
支线7 |
宣慰府 |
文峰路场站 |
远期 |
新增 |
支线 |
5.3 |
|
30 |
支线8 |
循环经济产业园 |
南郊客运站 |
远期 |
新增 |
支线 |
7.7 |
|
31 |
支线9 |
大方客运站 |
宣慰府 |
远期 |
新增 |
支线 |
6.3 |
(三)城乡公交规划
规划近期开通城乡公交线路9条,联系中心城区至周边核桃乡、安乐乡、凤山乡、六龙镇、羊场镇、黄泥塘镇、理化乡、小屯乡、对江镇。同时,探索试点“客货邮”融合发展模式,每条线路配备1辆客货邮融合发展适配车辆。
表 2 规划城乡公交线网明细表
|
序号 |
线路名 |
起点 |
终点 |
规划年 |
里程(km) |
|
1 |
CX01 |
南郊客运站 |
理化乡客运站 |
近期 |
17.3 |
|
2 |
CX02 |
南郊客运站 |
黄泥塘镇客运站 |
近期 |
23.7 |
|
3 |
CX03 |
南郊客运站 |
羊场镇客运站 |
近期 |
22.6 |
|
4 |
CX04 |
南郊客运站 |
对江镇客运站 |
近期 |
16.0 |
|
5 |
CX05 |
南郊客运站 |
对江镇对江社区 |
近期 |
11.6 |
|
6 |
CX06 |
大方客运站 |
对江镇石桅社区
(途经小屯乡) |
近期 |
23.8 |
|
7 |
CX07 |
大方高铁站 |
达溪镇冷底村
(途经核桃乡) |
近期 |
25.8 |
|
8 |
CX08 |
大方高铁站 |
安乐乡客运站 |
近期 |
11.2 |
|
9 |
CX09 |
天麻研究所场站 |
凤山乡客运站
(途经六龙镇) |
近期 |
18.6 |
(四)乡镇公交规划
远期以二级枢纽为节点向外围乡镇延伸,开通14条乡镇公交,实现全域公交和客货邮融合发展。
表 3 规划乡镇公交线网明细表
|
序号 |
区域 |
线路名 |
起点 |
终点 |
规划年 |
里程(km) |
备注 |
|
1 |
北部 |
XZ01 |
核桃乡客运站 |
果瓦乡客运站 |
远期 |
58.0 |
联系核桃、达溪、瓢井、长石、果瓦 |
|
2 |
XZ02 |
核桃乡客运站 |
八堡乡客运站 |
远期 |
42.2 |
联系核桃、达溪、瓢井、兴隆、八堡 |
|
3 |
XZ03 |
核桃乡客运站 |
达溪镇客运站 |
远期 |
14.8 |
联系核桃、达溪 |
|
4 |
东部 |
XZ04 |
凤山乡客运站 |
雨冲乡客运站 |
远期 |
42.1 |
联系凤山、百纳、雨冲 |
|
5 |
XZ05 |
凤山乡客运站 |
大山乡客运站 |
远期 |
42.9 |
联系凤山、百纳、星宿、大山 |
|
6 |
XZ06 |
凤山乡客运站 |
安乐乡客运站 |
远期 |
13.7 |
联系凤山、安乐 |
|
7 |
XZ07 |
凤山乡客运站 |
三元乡客运站 |
远期 |
17.0 |
联系凤山、三元 |
|
8 |
XZ08 |
大山乡客运站 |
长石镇客运站 |
远期 |
23.9 |
联系大山、长石 |
|
9 |
东南部 |
XZ09 |
六龙镇客运站 |
羊场镇客运站 |
远期 |
19.0 |
联系六龙、羊场 |
|
10 |
XZ10 |
黄泥塘镇客运站 |
西河村 |
远期 |
17.9 |
联系黄泥塘镇至西河村周边村庄 |
|
11 |
XZ11 |
理化乡客运站 |
长春村 |
远期 |
13.3 |
联系理化乡至长春村周边村庄 |
|
12 |
西南部 |
XZ12 |
对江镇客运站 |
牛场乡客运站 |
远期 |
28.7 |
联系对江、马场、牛场 |
|
13 |
XZ13 |
对江镇客运站 |
猫场镇客运站 |
远期 |
37.9 |
联系对江、绿塘、鼎新、猫场 |
|
14 |
XZ14 |
马场镇客运站 |
猫场镇客运站 |
远期 |
24.8 |
联系马场、猫场 |
(五)区际公交规划
规划远期新增区际公交5条,联系七星关区、黔西市和百里杜鹃管理区。
表 4 规划区际公交线网明细表
|
序号 |
线路名称 |
起终点 |
里程(km) |
主要途经道路 |
|
1 |
区际公交1 |
大方客运站—归化客运站 |
21.5 |
贵毕公路 |
|
2 |
区际公交2 |
奢香古镇场站
—七星关鸭池镇 |
37.3 |
杭瑞高速 |
|
3 |
区际公交3 |
大方客运站—毕节高铁站(途经飞雄机场) |
30.2 |
同心大道 |
|
4 |
区际公交4 |
大方客运站—百里杜鹃管委会 |
38.7 |
G326/杭瑞高速 |
|
5 |
区际公交5 |
大方客运站—黔西双桥客运站 |
65.3 |
黔大高速 |
(六)特色公交规划
升级差异化、个性化服务,积极鼓励发展定制公交、需求响应型公交。
四、公交基础设施及信息化规划
(一)公交场站规划
规划公交场站32处,总面积为12.3公顷,其中,中心城区规划场站8处,总面积约7.2公顷,包括:一级枢纽站4处,占地约4.6公顷;停保场1处,占地约1.6公顷;首末站3处,占地约1.1公顷。乡镇规划场站24处,总面积5.1公顷,包括:二级枢纽站3处,约0.6公顷;首末站21处,约4.5公顷,主要为各乡镇客运站。
表 5 中心城区规划公交场站明细表
|
序号 |
名称 |
位置 |
面积(m2) |
类型 |
规划年限 |
备注 |
|
1 |
文峰路场站 |
文峰路南 |
15797.73 |
停保场 |
近期 |
现状空地和厂房 |
|
2 |
大方客运站 |
大方客运站 |
15000 |
枢纽站 |
现状 |
现状公交公司驻地 |
|
3 |
大方高铁站 |
大方站站前广场南 |
20000 |
枢纽站 |
近期 |
现状在建 |
|
4 |
天麻研究所场站 |
大方县天麻研究所对面 |
5000 |
枢纽站 |
近期 |
现状停车场 |
|
5 |
南郊客运站 |
南郊客运站 |
5734.24 |
枢纽站 |
远期 |
现状南郊客运站 |
|
6 |
东关乡客运站 |
东关站 |
3250.97 |
首末站 |
现状 |
现状东关乡客运站 |
|
7 |
奢香古镇场站 |
天河实验学校西 |
6000 |
首末站 |
远期 |
现状废弃工地 |
|
8 |
大方南站 |
大方南站站前广场 |
1500 |
首末站 |
远期 |
现状站前广场 |
(二)公交运力规划
按照“按需、高效、可实施”原则,综合考虑现状及未来道路条件、线路等级、不同时段客流需求、服务水平等多方面,优化配置不同车辆车型,近期达到144辆(153.3标台),万人城市公共汽车保有量达到8.5标台/万人;远期达到369辆(405.6标台),万人城市公共汽车保有量达到12.3标台/万人。
(三)公交专用道规划
按照“适当超前,按需设置,同步建设,适时启用”原则,远期形成“一横三纵”公交专用道网络,全部为路侧式专用道,高峰时段专用,总里程24.5km。
表 6 规划公交专用道明细表
|
区域 |
序号 |
名称 |
起终点 |
长度(km) |
|
一横 |
1 |
迎宾大道 |
杜鹃大道—奢香大道 |
1.7 |
|
三纵 |
2 |
奢香大道 |
南门转盘—同心大道 |
7.9 |
|
3 |
九驿大道 |
平安大道—同心大道 |
7.3 |
|
4 |
杜鹃大道 |
平安大道—筑大高速 |
7.6 |
|
合计 |
24.5 |
(四)公交信息化规划
面向公众服务。逐步建设电子站牌,及时更新“掌上公交”APP信息,新增网上在线充值、定制出行等服务,实现与毕节市“一卡通”互联互通,为市民提供更加智慧、便捷、安全、绿色、经济的一体化公共出行服务。
面向企业管理。建设企业智能调度系统,实现自动排班,提高调度管理水平;安装车辆配置监控、客流计数、主动安全等智能车载终端,深入挖掘客流数据,为线网优化提供依据。
面向行业监管。建设行业综合监管平台,实现综合运营监测、服务质量评价、安全管理与应急调度等功能,通过全方位监管和大数据分析,进一步提升公交监管水平,确保公共交通顺畅有序和乘客安全舒适。
五、出租汽车发展规划
综合采用类比法、供需平衡法、周转量法测算大方县出租车(含网约车)总体规模:
(1)2030年大方县出租车(含网约车)规模合理范围为:847-1059辆;
(2)2035年大方县出租车(含网约车)规模合理范围为:1161-1451辆。