大方县鼎新乡2025年度法治政府工作报告
2025年，鼎新乡在县委、县政府的坚强领导和司法局的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关工作部署，以提升行政执法质量、规范行政权力运行、强化基层依法治理为核心，扎实推进法治政府建设，为我乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设主要举措及成效
（一）强化政治引领，压实法治建设责任。一是健全领导机制。成立由乡党委书记蔡家旭任组长、乡长杨文静任副组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入乡党委、乡政府年度重点工作和绩效考核体系，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全年召开法治建设专题会议2次，研究解决执法规范化、矛盾化解等重点问题，确保法治建设与中心工作同部署、同推进、同落实。二是深化思想武装。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组学习计划，组织乡村干部、执法人员开展专题学习4场次；结合“八五”普法规划，开展“法律明白人”培训2 期，培育村级法治骨干84名，推动法治理念贯穿履职全过程。
（二）规范执法行为，提升行政执法效能。一是整治突出问题：针对自查发现的一人执法、无资质执法等违规情形，开展行政执法专项整改行动：对相关责任人进行约谈问责，清退无执法资质参与执法人员；建立执法前资质审核机制，明确所有行政检查必须执行“两人以上持证执法”制度，全年组织执法人员资格复核2次，确保执法主体合法合规。二是完善执法机制。制定《鼎新乡综合行政执法事项清单》，梳理行政检查、行政处罚等执法事项6项，明确执法流程和责任边界；全面落实行政执法“三项制度”，推行执法全过程记录，配备执法记录仪1台，实现执法活动全程留痕、可追溯；建立“综合查一次”联合执法机制，整合市场监管、安全生产等领域执法力量，减少重复检查对企业的干扰，全年开展联合执法3次。三是强化能力建设。落实行政执法人员年度不少于60学时培训要求，组织开展《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法人员资格管理办法》等专题培训3场次，覆盖执法人员13人次；通过案例剖析方式，提升执法人员规范执法和化解矛盾的能力。
（三）深化依法治理，化解基层矛盾纠纷。一是构建多元调解体系，践行新时代“枫桥经验”，建立“网格首调、村级劝调、乡域联调”三级调解机制，整合村、乡司法所、派出所等力量，组建13支人民调解队伍，全年排查化解婚恋家庭、土地流转等矛盾纠纷253件，调解成功率达98%，实现“小事不出村、大事不出乡”。二是优化公共法律服务。依托乡司法所建立公共法律服务工作站，设置法律咨询、纠纷调解等服务窗口，为群众提供免费法律服务；通过“法律赶大集”“田间普法”等形式，开展法治宣传活动4场次，发放宣传资料500余份，引导群众形成“办事依法、遇事找法”的行为习惯。三是规范行政决策程序。建立“分管领导+司法所+法律顾问”联动审核机制，对乡级重大项目、惠民政策等决策事项进行合法性审查，全年完成合法性审查6件，确保行政决策于法有据、程序正当。
（四）优化营商环境，筑牢法治保障防线。一是推行柔性执法。对涉企轻微违法行为实行“首违不罚”“从轻处罚”，今年以来办理涉企柔性执法案件1件，既维护市场秩序，又保障企业正常经营；建立涉企执法投诉举报机制，畅通12345热线反馈渠道，及时回应企业诉求2件。二是强化重点领域监管：对食品药品、安全生产等直接关系群众生命健康的领域，实行全覆盖重点监管，全年开展食品经营单位检查24家次、安全生产排查73次，整改安全隐患2处，切实守护群众合法权益。
二、存在的问题与不足
（一）执法队伍专业化水平有待提升。部分执法人员缺乏法律专业背景，对复杂执法事项的处置能力不足，业务培训的针对性和实效性仍需加强。
（二）法治宣传教育实效性不足。普法形式较为传统，针对性不强，部分群众法治意识仍较薄弱，依法维权和履行义务的自觉性有待提高。
（三）基层执法保障仍需强化。执法装备信息化水平不高，部分村级调解组织经费保障不足，影响矛盾化解和执法工作效能。
（四）长效监督机制不够健全。对行政执法的日常监督、动态监管力度不足，个别执法人员规范执法意识仍需巩固，避免违规执法行为反弹。
三、2026年度法治政府建设工作计划
（一）持续深化习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想学习常态化、制度化，创新普法形式，开展“精准普法”活动，针对不同群体定制普法内容，培育更多“法律明白人”，提升全民法治素养。
（二）推进执法队伍专业化建设。制定分类分级培训计划，重点加强执法程序、专业法律知识培训，鼓励执法人员参加法律职业资格考试；通过“以干代训”“跟班学习”等方式，提升一线执法人员实战能力，打造革命化、正规化、专业化、职业化执法队伍。
（三）健全执法监督长效机制。完善“日常检查+季度评查+年度考核”的执法监督体系，运用信息化手段加强执法全过程监督；落实行政执法责任制，将执法规范化情况与评优评先、干部任用挂钩，对违规执法行为严肃追责问责。
（四）提升基层依法治理效能。深化“三调联动”机制建设，加强村级调解组织经费和业务保障；推进公共法律服务提质增效，扩大法律服务覆盖面；优化行政决策合法性审查流程，确保决策更加科学合规。
（五）强化执法保障能力建设。加大执法装备投入，完善信息化监管平台等设备；建立执法经费保障长效机制，确保执法工作顺利开展；完善跨部门、跨层级执法协作机制，提升执法合力。
新的一年，鼎新乡将以问题为导向，以提升治理效能为目标，持续补短板、强弱项，不断推进法治政府建设走深走实，为乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
