凤山乡人民政府关于2020年度法治政府工作情况的报告
为全面做好法治政府建设工作,凤山乡在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、县司法局的大力指导下,坚持把法治政府建设贯穿于政府工作始终,不断完善工作机制,依法规范行政行为,推动法治政府、服务型政府建设,展现“平安凤山”“法治凤山”“魅力凤山”新风貌。现将我乡2020年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2020年法治政府建设工作开展情况
2020年,我乡深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做到“两个维护”,不断增强“四个意识”,探索乡村治理,结合“两带三治”工作,纵深推进“法治、德治、自治”三治融合,扎实推进法治政府建设,努力建设法治政府示范乡。
(一)强化组织保障,健全组织机构
一是及时调整法治政府建设工作领导小组成员。因人事变动,及时调整法治政府领导小组成员,确保法治政府建设工作有人抓,把工作落实到位。二是按时召开会议研究法治政府建设工作。我乡召开专题会议研究和部署工作4次,及时研判工作存在问题和安排下一步工作。形成乡党委、政府领导下,各办公室村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我乡加快推进法治政府建设工作提供坚强的组织保障。
(二)增强学法意识,提高执政能力
法治意识要深入人心,形成内化于心外化于行的良好常态。2020年,我乡结合“七五普法”、扫黑除恶专项斗争、“两带三治”等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划,利用“法治农家讲堂”开展法治讲座6次,受训干部群众6000余人次、法宣云平台无纸化学法考试46人,全部考试合格。乡纪委组织开展廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力,乡村治理督导员参与监督政府履职,项目实施全过程,进一步提高政府的执法水平和执政能力。
(三)健全依法决策机制、规范政府法治行为
一是制定配套制度落实依法决策。制定印发《凤山乡“三重一大”事项集体决策实施办法(试行)》,按照县相关文件精神,结合实际建立了相应的重大行政决策机制、领导班子重大决策责任追究制度、重大决策事项风险评估制度,严格执行依法决策程序规定。对全乡重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用做到科学决策、民主决策。
二是推进重大项目实施风险预判。对重大项目在建和新建等工程委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,对重大项目开展风险评估,提高了专家认证和风险评估质量,有效规避行政决策失误,确保社会持续稳定。
三是深入推进政府法律顾问制度。聘请贵州业精律师事务所律师为乡人民政府提供法律服务,充分发挥其参谋助手作用,审查、起草各类合同文件并出具法律意见,参与化解各类社会矛盾纠纷,为乡人民政府全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务,为乡人民政府决策提供法律保障。
(四)工作亮点
2020年4月26日市委全面深化改革委员会第四次会议暨乡村治理改革现场会推进会凤山乡店子社区召开,“德治、法治、自治”的“两带三治”乡村治理改革工作得到肯定;2020年7月10日,全市公安机关“警务两会”现场推进会在凤山乡店子社区召开,两个重要会议在我乡召开,来源于凤山乡法治工作的扎实推进和全乡群众法治意识的进一步提高,为建设法治示范乡奠定坚实基础和组织保障。
凤山派出所获贵州首批“枫桥式公安派出所”、银川村、店子社区两个民主法治示范村申报得到市司法局、市民政局的验收,这些成绩成级取得,在于凤山乡法治政府建设工作的结果。
二、存在问题
2020年,凤山乡法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、县司法局的大力指导下取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,虽然全乡工作人员法治意识得到增强,但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足;新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高,为更好的建设“魅力凤山”,我乡将认真分析研究,在今后工作中加以解决。
三、下一步工作打算
1、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设,构建法治政府和服务型政府。
2、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
4、进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加到监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。同时加强对领导干部和执法工作人员的培训,完善培训机制,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。
5、深入推进普法宣传工作,继续深化“法律六进”工作。开展“人手一册、每户一本、居村一讲一阵地”宪法学习工程,结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动,营造良好的法治宣传环境。
凤山乡人民政府
2021年3月12日