凤山彝族蒙古族乡人民政府2023年度法治政府建设工作情况报告

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2023年,在县委、县政府的坚强领导下和依法治县委员会的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实中央、省、市、县关于法治建设的决策部署和工作要求,自觉运用法治思维和法治理念推动全乡经济社会高质量发展。现将工作开展情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)坚持党建引领,完善体制机制,推进法治工作有效开展

一是加强组织领导。不断强化乡党委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。组建以乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,乡平安办、综治中心、司法所和其他相关部门担任成员的法治政府建设领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门齐心抓的工作局面。二是健全体制机制。按照县委关于法治政府建设的年度安排,研究制定《凤山乡法治建设工作年度计划》,明确工作责任,细化任务分工,有计划、有步骤、有重点地推进法治建设。三是亲自安排部署。2023年听取法治建设相关工作汇报4次,及时研究解决有关重大问题15次,组织召开党委扩大会议研究部署法治建设工作4次。

(二)坚持依法行政,抓好队伍建设,树立透明公信良好形象

一是强化政治担当。发挥好主要责任人作用,狠抓班子成员“一岗双责”,按照全面从严管党治党新要求持续抓好党风廉政建设,持之以恒正风肃纪。紧盯关键领域,针对易滋生腐败的岗位和环节,强化警示教育,切实加强廉政风险防控,切实做到守土有责、对党负责。二是推动依法决策。坚决落实“三重一大”制度,涉及重大事项、重大决策广泛征求班子及法律顾问意见,严格实行合法合规性审查,努力实现科学决策、民主决策、依法决策;大力支持乡人大、乡政府依法依章程履行职能,乡纪委对其他班子成员依法办事情况进行监督。2023年以来,乡党委乡政府无违规干预司法活动和插手具体案件处理。三是加强队伍建设。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,积极组织干部职工参加普法考试。2023年开展执法部门人员、公务员、事业单位人员执法培训4次,国家干部学法用法考勤通过率100%、考试平均分93.71分,干部法治素养全面提升。引导村级干部学习运用《人民调解条例》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,通过以学促用、学用互补,提高村干部依法为民服务水平。

(三)推动学法普法,强化法治意识,提升“三治融合”治理效能

一是带头学法用法。通过集中学与个人学、线上学与线下学等多种形式,认真学习习近平法治思想,不断增强运用法治思维解决问题的本领。坚持会前学法制度,利用乡党委会议、干部职工大会等方式开展党风党纪党规教育。2023年组织干部职工学习违纪违法相关案例12次,带领班子成员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》等法律法规6次。二是加强普法宣传。运用“线上+线下”普法手段,结合国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展普法宣传活动,利用集会发放宣传彩页、宣传册、摆放展板和现场答疑等方式,营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。2023年共开展讲习所讲习法治宣传28次,利用文明实践站(所)、“大喇叭”、微寨群等开展法治宣传300余次;在“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日、《中华人民共和国民法典》宣传周、综治宣传月等宣传覆盖群众82000余人、发放宣传资料3300余份;开展普法宣传进学校6次、进企业1次、进基层8次;建成法治长廊2个、法治广场6个、电子显示屏8个,加油站、银行、煤矿等全覆盖,全乡整体法治氛围更加浓厚。三是深化基层治理。积极推进自治、法治、德治“三治融合”,依托法律明白人、人民调解员、驻村辅警、法律顾问等队伍力量,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,及时有效化解处置各类矛盾纠纷,社会治理突显成效。2023年成功调解矛盾纠纷156起,矛盾纠纷调解成功率达97.09%;6起行政诉讼案件全部胜诉。凤山乡“法治四到户”工作法入选中央政法委“枫桥经验”30周年西南地区论文集,凤山派出所被命名为全省“枫桥经验”先进典型。荣获巩固国家级民主法治示范村1个(店子村)、创建省级民主法治示范村1个(羊岩村),民主法治示范村创建率达75%。

二、存在的问题和不足

一年来,我乡运用法治处置矿群矛盾纠纷、化解历史遗留问题等方面取得了较好的成绩,但与县委、县政府的要求和群众的期盼相比,还存在一定差距:一是法治政府建设工作责任压力传导不够。部分领导干部和行政执法人员的法治建设观念不够强,法律和依法行政知识有所欠缺,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治工作宣传仍需加强。法治宣传载体还不够鲜活丰富,宣传深度和广度有待提高,群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。三是法治队伍专业性有待补强。执法人员无法律专业背景,存在现学现用现象,专业素养还需提高。

三、下一步工作打算

在今后的工作中将切实履行党委主要负责人推进法治建设“第一责任人”职责,严格落实对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的总要求,扎实推进全面依法治乡和法治政府建设取得新成效,为凤山经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

(一)聚焦学法用法,提高依法治乡履职能力。认真落实党委理论学习中心组、“三会一课”制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律体系。切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。

(二)聚焦履职尽责,推进法治建设管理工作。切实履行主体责任,在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用,加强对法治政府建设的组织领导,定期对普法工作开展情况进行督促检查,对法治建设作出规划部署,明确工作目标、措施和阶段性工作任务。定期听取法治政府建设工作汇报,积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题,确保法治政府建设管理工作顺利推进。

(三)聚焦普法宣传,营造学法用法良好氛围。以创建“民主法治示范村”为载体,积极创新普法理念、工作机制和方式方法,用活用好“互联网+”普法平台,充分结合文娱活动等群众喜闻乐见的形式,积极探索社会组织参与普法的方式,增强普法效果,形成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。

                               

                               凤山彝族蒙古族乡人民政府

                                     2024年2月28日