凤山彝族蒙古族乡人民政府2025年度法治政府建设工作情况报告

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2025年是全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神的关键之年,也是《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》收官之年。凤山乡深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣中央、省、市、县关于法治建设的决策部署,立足我乡实际,将法治政府建设与经济社会发展、乡村振兴、基层治理等重点工作深度融合,以法治思维破解发展难题、以法治方式规范行政行为,为辖区高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作背景

当前,基层治理面临的矛盾纠纷日趋多元复杂,乡村振兴战略推进、民生保障改善、营商环境优化等各项工作对法治保障的需求日益迫切。为深入落实全面依法治国战略部署,切实把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落到实处,我乡始终坚持党对法治建设的全面领导,将法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划,与中心工作同部署、同推进,着力构建权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的基层法治政府体系。

二、党政履行推进法治建设第一责任人情况

(一)强化政治引领,压实法治责任

乡党委充分发挥领导核心作用,成立由党委书记、乡长任双组长的法治政府建设领导小组,健全党委法治建设议事协调机制,全年召开专题会议2次,研究部署法治建设重点任务。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容,组织乡、村两级干部开展法治专题培训4次,组织行政执法人员自行观看(2025)黔0521行初36号、(2024)黔0621行初1号等优秀庭审案例活动,2025年组织干部学法用法考勤通过率100%,参考率及格率均为100%,实现领导干部学法全覆盖。

(二)规范决策程序,筑牢法治根基

严格执行重大行政决策程序规定,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制,严格执行重大行政决策合法性审查,确保决策于法有据。完善政府法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,全年参与合同审查、纠纷指导、重大事项论证等工作30余次,提出法律意见建议30余条,有效防范法律风险。加强党内规范性文件管理,建立起草、审核、备案、清理全流程机制,确保制度建设合法合规,目前,我乡无规范性文件。

(三)深化法治实践,提升治理效能

深入推进依法行政,严格落实行政执法“三项制度”,规范执法程序、统一执法标准,依法按照计划开展安全生产、环境保护、乡村建设等领域执法检查,做到规范公正文明执法。扎实开展法治宣传教育,结合“八五”普法收官工作,通过摆摊设点、微信公众号、法治讲座、田间地头宣讲等形式,开展“4.15”国家安全教育、“6.26”禁毒、“12.4”宪法宣传及法治进校园等各类法治宣传活动26场,发放宣传材料10000余份,受教育群众达1.2万人次,群众法治意识明显增强。2025年各调委会调解各类矛盾纠纷案件197件,成功192件,调解成功率97%,有效维护社会和谐稳定。

(四)强化监督制约,规范权力运行

全面推进政务公开,通过政务服务平台、村务公开栏等渠道,依法公开政策文件、办事流程、财政收支等信息,主动接受社会监督。整治行政执法领域“五乱”即“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”工作开展以来。通过群众反映,发现问题1个,整改完成1个,为群众办理实事1件,建立制度1个。加强对行政执法的内部监督,开展执法案卷评查2次,整改问题2个,不断提升执法质量。

三、存在问题和不足

(一)法治意识和能力仍需提升

部分乡、村干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力不足,存在重行政手段、轻法律手段的倾向,少数群众法治观念淡薄,遇到问题习惯于信访缠访,依法维权意识不强。

(二)行政执法规范化水平有待提高

基层执法人员素质参差不齐,持证人员与岗位不符,部分执法人员业务培训不够系统,执法装备相对落后,信息化执法水平不高,影响执法效率和公信力。

(三)法治宣传教育实效性不强

法治宣传教育方式相对单一,多以发放资料、悬挂横幅为主,针对性、创新性不足,对老年人、青少年等重点群体的普法精准度不够,宣传效果未能达到预期。

四、下步工作打算

(一)深化法治理念培育,筑牢思想根基

持续把习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入,将法治培训纳入干部教育培训核心内容,每年组织专题培训、开展领导干部旁听庭审活动1-2次,提升干部依法履职能力。创新普法方式方法,针对不同群体开展精准普法,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

(二)完善制度机制建设,规范行政行为

进一步健全重大行政决策程序,细化公众参与、合法性审查流程,确保决策全程留痕、可追溯。加强行政执法规范化建设,推进信息化执法建设,严格落实行政执法“三项制度”,提升执法规范化水平。

(三)创新普法宣传模式,提升普法实效

构建"传统媒体+新媒体"立体化普法矩阵,多转发群众喜闻乐见的短视频、动画等趣味普法内容,利用微信视频号、抖音等平台扩大宣传覆盖面。针对特殊群体开展"定制化"普法服务,通过上门宣讲、一对一咨询等方式,提升普法精准度和实效性。

下一步,凤山乡将以问题为导向,以提升治理效能为目标,持续压实法治建设责任,补齐工作短板,创新工作举措,不断提升法治政府建设水平,为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。