大方县红旗街道办事处2025年法治政府建设工作情况报告

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2025年,红旗街道办事处深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,将法治建设贯穿基层治理、服务群众、平安建设全过程,以法治化手段破解治理难题、提升服务效能,为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下:

一、强化政治引领,夯实法治建设组织保障

(一)压实主体责任

始终坚持党对法治政府建设的绝对领导,将法治建设纳入街道总体发展规划和年度重点工作,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,2025年以来,党政主要负责人组织召开了2次法治建设工作专题会议并听取分管领导就法治建设工作推进情况汇报,研究解决执法规范化、矛盾化解机制等重点问题。深化党政主要负责人述法工作,将法治履职情况纳入干部考核评价体系,形成“一把手”带头、全员参与的法治工作格局。

(二)深化思想武装

把学习习近平法治思想作为党工委理论学习中心组核心学习内容,全年开展专题学习2次、利用每周二“讲习大练兵·能力大提升”开展法治讲座2场,实现领导干部学法全覆盖。组织街道、社区干部参加线上学法、法律知识竞赛等活动,我街道所有领导干部均通过法宣在线平台参加学法用法考试,实现参考率100%、合格率100%。强化行政执法人员培训,组织2名执法人员、1名执法监督人员参加资格考试,全年开展执法业务培训4次,提升规范执法能力。认真落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,按照《大方县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》结合我街道实际,制定《红旗街道办事处领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,充分利用每周二“讲习大练兵·能力大提升”落实党政联席会议、干部职工学法制度。

(三)健全工作机制

深化法律顾问制度,通过法律顾问出具的重大行政决策法制审核意见,作出科学合理合法的行政决策,确保决策的可操作性和合法性,避免行政决策的失误,提升依法依规决策的能力,防止决策法律风险。常态化抓好规范性文件的审查和清理。严格按照县人民政府要求抓好规范性文件审核及清理工作,禁止出台与上级行政审批制度改革不一致的规范性文件。经全面排查,我街道2025年未出台规范性文件。在重大合同签订、复杂纠纷调解等工作中出具法律意见10条。完善“一社区一法律顾问”制度,实现10个社区法律顾问全覆盖,全年提供法律咨询、文书审核等服务100余人次。

二、聚焦规范履职,提升依法行政工作质效

(一)优化政务服务效能

深化“放管服”改革,梳理公布街道权责清单、公共服务事项清单,实现权责边界清晰化。严格执行国家、省、市、县政务信息公开规定,建立政务信息公开工作要点和相关制度,以街道门户网站为主阵地,按要求公开各类政务信息,全面保障了广大人民群众的知情权、参与权和监督权,及时纠正行政不作为、乱作为。

(二)规范行政执法行为

深化“大综合一体化”行政执法改革,组建街道综合行政执法队,严格落实行政执法“三项制度”,推行执法全过程记录,全年规范开展行政检查230余次,自查发现1个无执法主体资格开展行政检查问题线索,已上报并按要求完成整改工作。开展执法人员“扫码入企”培训及执法业务培训4次,规范涉企检查行为,减轻企业负担。

三、深化法治赋能,提升基层治理法治化水平

(一)构建多元矛盾化解体系,筑牢平安建设法治防线

一是加强矛盾纠纷排查化解,依托“一中心一张网十联户”机制,充分发动网格员、联户长矛盾纠纷线索排查,今年以来,排查化解邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议等各类矛盾纠纷251余件,调解成功226件,调解成功率为90.04%。推动“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。二是强化社会面巡逻防控。派出所科学安排民警对辖区街面、背街小巷、老旧小区、KTV、夜市摊点等重要路段、重点场所进行巡逻,在治安案事件多发时节及重要节假日期间,发动网格员、平安志愿者等群防群治力量参与开展治安巡逻,最大限度压缩犯罪空间。三是紧盯“六失一偏”人员,定期走访关注,提供帮扶和心理疏导,减少其因生活困境引发的矛盾,对其进行法律法规知识宣传,讲解矛盾纠纷的处理方式和法律后果,引导依法解决矛盾,今年以来排查出“六失一偏”人员107人,均纳入台账管理,定期走访关注。四是防范和处置非法集资,今年以来,结合辖区实际,通过走访排查等举措,对非法集资线索全面摸排;同时,通过社区宣传栏、微信群等载体,发布非法集资典型案例、法律知识等内容;开展线下集中宣传3次,张贴宣传海报40余张,发放宣传折页300余份,暂未发现涉非线索。五是重点人群服务管理,易肇事肇祸精神障碍患者管理,街道现有危险性评估三级及以上精神障碍患者4人,均开展定期走访,并与家属签署了管护协议,共同落实监管责任,同时,按季度对落实监护责任情况进行考核,落实以奖代补。六是吸毒人员管理,截至目前,我街道共有吸毒史人员930人,其中:社区戒毒5人、社区康复1人,在管的社戒社康人员均按期落实尿检、谈话、家访,按期开展教育学习,严格履行请假制度,对生活有困难的吸毒人员家庭帮助申请相关帮扶政策。七是严重不良行为未成年人管理服务,现有严重不良行为未成年人39人,均录入综治平台进行定期走访跟踪,并对8名存在严重不良行为未成年人送九中进一步管理教育。

(二)营造浓厚法治氛围

深入实施“八五”普法规划,开展法律“七进”活动10余场,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》习近平法治思想等法律法规。充分利用“3·15”、“4·15”、“12·4”等时间节点,深入广场、市场、小区开展法治宣传教育活动,为广大群众提供“零距离”法律咨询和纠纷调解服务。并依托网格开展常态化普法宣传,引导群众养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的行为习惯。

四、存在的问题

回顾全年工作,仍存在一些薄弱环节:一是法治宣传针对性有待加强,分众化、场景化普法不够精准;二是基层执法队伍专业能力仍需提升,复杂案件办理水平有待提高;三是部分社区法治治理能力不均衡,法治阵地作用发挥不充分。

五、下一步工作计划

(一)持续深化思想理论武装

把学习贯彻习近平法治思想引向深入,常态化开展领导干部学法和行政执法人员培训,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强执法人员专业培训,提升执法效能。

(二)深化法治基层治理

完善多元矛盾化解机制,加强调解队伍专业化建设,提升复杂矛盾化解能力。创新普法宣传形式,开展精准化、个性化普法活动,增强群众法治意识。

(三)夯实法治建设保障

进一步压实法治建设责任,健全考核评价机制,形成闭环管理。加强社区法治阵地建设,实现法治资源均衡配置。加大法治建设宣传力度,营造全社会关心支持法治政府建设的良好氛围,为建设更高水平的平安街道、法治街道作出新贡献。