核桃乡2024年法治政府工作报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,核桃乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于加快推进法治建设的决策部署,聚焦法治毕节示范创建目标任务,扎实开展法治建设各项工作,为全乡经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。现根据县依法治县办安排,将本乡一年来法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)坚持法治职责履行见成效
一是强化组织领导。持续认真落实中央、省、市、县关于《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》有关文件精神,切实履行“第一责任人”职责,建立健全核桃乡法治建设工作领导机制,持续运行以党委书记为组长、乡长为副组长,党政班子及各股室站所负责人、全体行政执法人员为成员的依法治乡委员会,并将其确立为本乡议事协调机构,全面统筹开展全乡法治建设工作。二是强化统筹谋划。紧紧围绕县依法治县办印发的法治建设各项目标任务,结合实际将法治建设纳入乡党委、乡政府年度工作计划,对标对表,持续加强法治建设工作。2024年度,先后专题召开法治建设工作会议3次,安排部署法治建设、行政能力提升等各项工作。三是强化考核推动。认真落实好省、市、县《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神,将本年度法治政府建设摆在全乡工作的重要位置,纳入月工作量化考核及干部考核,确保我乡法治政府建设工作取得了明显成效。
(二)坚持学习研讨培训见成效
一是坚持习近平法治思想的集中学习和研讨。坚持把习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组集中学习和研讨内容,制定乡党委理论学习中心组学习计划,坚持把习近平法治思想列为集中学习的主要内容,组织乡党委理论学习中心组按计划开展习近平法治思想学习,结合实际带头撰写和督促指导班子成员撰写研讨发言材料。乡党委理论学习中心组累计开展集中学习8次、研讨2次。同时,安排乡党建办将习近平法治思想纳入全乡党员教育和干部教育培训内容。二是坚持法治专题培训。将习近平法治思想纳入领导干部、11名行政执法人员的学习培训内容,开展党政第一责任人讲习近平法治思想专题讲座1次,开展习近平法治思想宣传活动4次,开展行政执法人员培训3次,切实把习近平法治思想转化为推动执法、司法规范化的法治保障。
(三)坚持依法依规办事见成效
一是带头严格遵守党章及党纪法规、中央八项规定及其实施细则、廉洁从政准则,坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面落实重大决策程序制度、重大事项集体研究制度等。二是依法落实党务、政务、村务公开,依法依规推荐选拔干部,坚持标准、条件和程序发展党员,严肃依法依规办理党政纪案件,推进全面从严治党,接受组织、社会和人民群众监督;三是安排部署完善2024年乡党委、乡政府部门权责清单,按照最新工作要求及相关规定,对群众办事所需材料清单进行公示。主要通过门户网、公众号、党政公示栏等多种渠道,对群众办事申报材料、办事程序等内容进行公示,不断优化提升依法服务的能力和水平。四是严格依法依规决策,落实法律顾问,强化法律保障。根据法治政府建设要求,续聘用天邦仁泰律师事务所黄禹铭律师作为政府法律顾问,并充分用好司法所公职律师,双管齐下,对本乡印发的规范性文件、即将实施的合同、重大行政决策等进行合法性审查,坚决防范文件法律安全隐患。持续深化“一中心一张网十联户”社会治安综合治理平台管理使用,坚持提高基层治理法治化水平。持续优化公共法律服务,安排督促指导9个村(社区)专业法律顾问发挥作用,为群众提供法律服务,不断提升群众安全感及满意度。
(四)坚持依法执政监督见成效
一是切实加强党委对乡人大、政府工作的领导,支持本级人大、政府依法履行职责、开展工作。主持召开党委扩大会议,落实人大依法对政府及部门的监督;二是依法执政,派出所、交警二中队、片区法庭、司法所等司法机关依法开展执法活动、司法为民服务,严格执法、公正司法,组织全体乡村干部学习违规干预司法活动的“三个规定”,本乡未出现领导干部干预司法活动、未插手具体案件情况等。三是持续推进法治政府建设,积极开展行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作,就我乡行政执法领域出现的问题线索及时上报,可能涉及案件的,及时移送纪委部门办理,不断肃清行业问题,提升依法行政能力和服务水平。规范窗口单位服务,完善首问责任制,一次性告知,深入推进政务公开、政府信息公开,着力提升为群众办事能力,2024年,在交通安全监管领域,核桃乡积极履职,组织筹措90余万元资金在民生村、石艳村、营光村安装7.4公里波形护栏,解决群众出行安全隐患,不断打造人民群众满意的“学习型、法治型、实干型、服务型、廉洁型”的法治政府。
(五)坚持法治宣传教育见成效
一是领导干部带头尊法学法守法用法。加强领导干部和工作人员的法治教育,带头开展干部学法用法考试及国家工作人员落实旁听制度等,强化干部法治观念和提升依法办事能力。干部学法用法考试合格率达100%。二是组织构建一支由司法部门牵头、乡村两级干部组成的法治宣传教育队伍,推进法治宣传教育基地建设工作走深走实;二是以提升基层党组织引领能力为重点,组织社区进行“法律明白人”、“法治进社区”、“以案释法”等进行以会代训的普法宣传;三是利用“一中心一张网十联户”工作机制强化普法宣传,让接受普法培训的“法律明白人”再次开展走访宣传。一年来,组织“法律明白人”线上线下培训5次,法治进校园、进企业8次,开展法治宣传进村寨8次。四是利用智能便捷方式积极推进“指尖”普法。通过乡级公众号诗画核桃、工作群推送《法点人生》、“法治大方—《中华人民共和国民法典》相伴”、《代价》“巾帼微讲堂”等普法短视频栏目及宪法、未成年保护法、反诈等法律法规,不断提升指尖普法力度,让群众能够第一时间获取法律知识普及提升,有效提高村民遇事学法用法能力。开展宪法、民法典、禁毒、打击电信诈骗、未成年人保护等法律法规宣传,2024年共举办法治讲座15次、习近平法治思想宣传6次、民法典宣传15次、宪法宣传2次、禁毒宣传18次、防范电信网络诈骗宣传18次、未成年保护宣传30次、道路交通安全宣传4次、扫黑除恶宣传活动2次,累计发放各类宣传资料1万余份。
二、存在的问题和不足
一年来,核桃乡切实开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,法治政府建设工作取得较好成绩,但也存在一些不足,与县委、县政府的要求和群众的期盼相比仍存在一定差距:一是部分干部对法治建设工作重视还不够,法治宣传教育普及率还需提升;二是法治宣传教育的活动方式及载体还需继续探索创新,指尖普法力度亟待提升;三是法治队伍专业人才力量仍不足,专业素养还需不断培养等。
三、下步工作打算
(一)提高政治站位,全面加强党对法治工作的领导。一是持续推进党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责工作,统筹抓好法治建设各项工作,持续推进领导班子带头践行习近平法治思想和学习法律法规。二是落实好党委理论学习中心组专题学法制度,将将党的二十大精神、习近平法治思想列为党委理论学习中心组学习和集中研讨的主要内容,继续抓好学习宣传贯彻,坚持党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想不少于6次;三是用好法律顾问,适时邀请法律顾问为党政领导干部作法治辅导,落实法律顾问列席党政联席会、党委扩大会制度,提高领导班子法治理论水平及依法治理能力。
(二)强化法宣教育,抓好“八五”普法工作进程,增强全民法治观念,推动尊法学法守法用法蔚然成风。深入实施“八五”普法规划,深入开展习近平法治思想学习宣传教育,持续提升干部职工法治素养。一是抓好干部职工学法和普法活动不少于6次;二是领导干部依托乡、村干部大会学习法律知识每季度不少于1次,全年不少于4次;三是干部学法用法考试及国家工作人员旁听工作如期完成,确保干部学法用法完成率达100%;四是继续组织开展好“宪法宣传周”宣传活动,《中华人民共和国民法典》宣传月活动,不断增强领导干部法治意识,推动全乡干部群众尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,依法维护人民群众的合法权益。
(三)严格依法办事,落实科学决策、民主决策、依法决策,做到依法行政、依法监督,提升社会治理法治化水平。一是继续坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面落实重大决策程序制度。对本乡出台的规范性文件,作出的重大决策,合同的起草、签订、实施等,严格落实法律顾问审核制度,执行好合法合规性审查,坚决防范文件法律安全隐患。二是强化行政执法监督机制和能力建设,提升依法行政能力。严格落实行政执法责任制和责任追究制度,推进多层次多领域依法治理,提升依法行政能力及社会治理法治化水平。
(四)加强队伍建设,夯实法治创建基础,为推进法治政府创建提供坚强有力的组织保障。一是持续深化落实政法部门联席会议制度等。二是持续落实聘用法律顾问制度。三是争取增加专兼职法律专业人才充实司法所工作力量。四是用好专职人民调解员,充分发挥好“邹正军调解工作室”示范引领作用,为维护我乡社会和谐稳定提供有力支撑。
核桃乡人民政府
2024年12月9日


