理化乡2024年法治政府工作报告

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在法治轨道上不断提升政府治理体系和治理能力现代化,全面建设法治政府，根据省、市、县2024年法治政府建设工作要点结合理化乡实际，认真落实各项法治政府建设工作任务，深入推进法治政府建设高质量发展。现将理化乡开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）贯彻学习习近平法治思想方面情况

一是理化乡党委将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，纳入“八五”普法规划，列入理化乡普法责任清单，党政主要负责人带头学习宣传习近平法治思想，班子成员结合职责撰写学习心得体会，深化班子成员对习近平法治思想学习培训，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面全过程。二是深入学习研究阐释习近平法治思想。利用干部职工会等切实提升领导干部法治意识。认真落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，按照《大方县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》结合我乡实际，制定《理化乡领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，落实党政联席会议、干部职工学法制度，2024年开展党政主要负责人开展讲法活动2场，干部职工学法6场，切实提升领导干部法治意识。三是加大普法宣传力度,理化乡2024年开展习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进学校、进社区、进网络等10次。

（二）政府依法全面履行职能。一是优化政府职能建设。根据行政管理需要，结合机构改革后的现状，调整完善政府内设机构设置和职能配置，制定完善理化乡权责清单并在网上公示。二是积极开展公平竞争性审查。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。严格落实《公平竞争审查实施细则》，认真清理涉及市场主体经济活动的行政规范性文件。

（三）积极推进依法行政制度体系建设。2024年我乡对近五年来理化乡人民政府起草的行政规范性文件进行集中清理，清理出行政规范性文件1件按要求入库，进一步强化行政规范性文件制定和监督管理。

（四）提升重大行政决策质量。严格落实重大行政决策程序制度，规范重大行政决策合法性审查范围。组织干部职工学习《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》1次。进一步提升干部的法治思维和法治能力，严格规范重大行政决策程序。结合理化乡工作实际，通过与外聘法律顾问电话、微信、传真、邮件或面谈等方式处理日常法律事务，为理化乡科学决策、民主决策、依法决策提供了坚实的法治保障。

（五）严格规范公正文明执法。一是强化行政执法工作。制定理化乡行政执法事项目录并上网公示。二是落实行政执法“三项制度”。贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划和《毕节市关于加强行政执法监督实施方案》，严格落实行政执法“三项制度”，积极开展行政执法人员培训组织执法人员参加县级举办的行政执法培训1次、乡级集中组织行政执法人员线上线下培训2次，确保年度内每名行政执法人员学习不低于60个学时并参加测试，提升执法人员专业素养和执法水平；集中开展行政执法资格再审核、再清理，结合机构改革后的现状，正在司法云平台系统重新增加内设机构，增加行政执法人员数量，办理行政执法证件。

（六）依法化解社会矛盾纠纷。一是推进矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代枫桥经验，建立完善人民调解工作机制，充实人民调解员队伍，配备村居专职人民调解员，组织对乡、村两级人民调解员开展集中培训4次，开展矛盾纠纷排查60余次，组织化解矛盾纠纷159件，调解成功157件，调解成功率98.74%；二是强化法治宣传教育。制定理化乡普法宣传教育清单，广泛宣传增强法治意识；配齐全乡法律明白人90余名，对法律明白人开展线上线下培训3场，配备一村（居）一法律顾问全覆盖，督促村（居）法律顾问每月到村开展法律顾问工作，健全完善“1+N”保障机制。推进青少年法治宣传教育工作，通过辖区法治副校长履行工作职责开展法治进校园24场，有针对性地开展未成年人保护、预防未成年犯罪和防范校园欺凌、性侵害等方面法治教育。

（七）强化行政权力制约监督。一是组织辖区行政执法监督人员对近三年行政执法案卷检查2次，进一步规范执法文书中出现的错误。二是支持法院依法受理和审理行政案件，2024年度我乡无行政应诉案件。

二、存在问题

一方面，推进法治宣传教育的力度还不够，部分群众运用法律武器维护自身合法权益的意识还不足。例如：法治宣传的氛围不够好，还要加大对群众的法律知识进行线上线下的宣传，要充分运用好乡、村组、“一中心一张网十连户”等法治宣传教育微信工作群，大力转发涉及群众日常生活等方面的法律知识，运用好“指尖上的普法”，让法律知识普惠到每个群众，组织好法律明白人、人民调解员、普法骨干深入到组上、田间地头、院坝会等方式开展线下的普法工作，让普法工作向基层延伸；另一方面，统筹推进法治队伍建设还有差距，法治队伍业务工作能力、思想政治素质等还需提升。目前，我乡干部行政执法人员14人，还需要加大鼓励有条件的干部持续通过法律职业资格考试，没有达到考试条件的人员，通过法宣在线、学习强国、黔微普法、毕节司法、大方司法等平台加强对法律知识业务的学习，着力打造一支具备政治过硬、法律素颜过硬的法治队伍。继续紧抓关键少数，领导班子成员的学习还不够深入，把法律知识运用到工作中的情况还有待提高，持续通过理论中心组、党政联席会等加强对党内法规、习近平法治思想等的深入学习，用理论武装头脑指导实践工作。

三、下步工作打算

一是强化法治宣传教育，结合重要时间节点，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，有针对性地开展法治宣传教育活动；提高普法覆盖率，通过指尖普法、法治宣传阵地、宣传栏、发放宣传资料等方法，持续提高全民法律知晓率，开展法治教育活动和宣传，增强其法律意识及自我保护能力，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境；加强对干部职工的法治宣传，重点组织学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，进一步增强干部职工的法治意识，开展多形式学习，提高干部职工的积极主动性。

二是统筹推进法治队伍建设，努力提升法治队伍业务工作能力、思想政治素质。加大鼓励有条件的干部持续通过法律职业资格考试，没有达到考试条件的人员，通过法宣在线、学习强国、黔微普法、毕节司法、大方司法等平台加强对法律知识业务的学习，着力打造一支具备政治素养硬、法律素养高的法治队伍。

三是抓住“关键少数”，进一步压实法治建设的工作责任。坚定不移把思想和行动统一到党的二十大精神上来，认真学习贯彻习近平法治思想，牢固树立执法为民理念，切实履行推进法治建设第一责任，当好法治建设的组织者、推动者和实践者，把法治建设贯穿到维护稳定、保障民生、乡村振兴、生态环保等重点工作各方面全过程，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。