绿塘乡2023年度法治政府建设工作报告
2023年,在县委、县政府的正确领导下,绿塘乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党和国家全面依法治国新理念新思想新战略,落实省委提出的法治政府建设新要求新部署,加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,夯实法治建设社会基础,为全乡经济社会发展营造良好法治环境。现述职如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党建引领,优化组织领导
1.健全领导小组。不断强化乡党委的主体定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。并将法治政府建设纳入发展规划和工作要点。同时健全完善由党政主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组,通过小组会议,研究法治政府建设推进工作中的问题,并及时做好改进措施,发挥牵头抓总作用,带头信法、坚决守法,严格执法。
2.优化监管制度。加强对领导班子成员以及乡各科室负责人的依法行政的监督,及时查处、纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。同时加强内部权力制约,形成政府内控机制强化,层级监督有力,专门监督到位,纠错问责落实的工作体系和工作机制。把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促。健全贯彻党内法规制度的工作机制和配套措施,加强监督检查问责。
3.完善工作机制。将法治政府建设纳入了绿塘乡发展总体规划和党委年度工作计划,明确了各责任科室任务要求,严格落实《绿塘乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。
(二)加强依法行政,夯实法治基础
1.做好政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。
2.强化法治思维。实施普法规划,建立健全班子会议集体学法制度,探索开展科室负责人普法学法工作。落实行政规范性文件合法性审查制度,确保规范性文件报备率,及时率,规范率都达到规定要求。完善行政机关工作人员尊法学法守法用法制度。落实“谁执法谁普法”普法责任,面向社会开展以案释法工作。努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。
3.畅通信访渠道。广泛收集问题线索,着力提升群众的满意度和幸福感。运用好乡法律顾问,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题。2023年,共处理群众来信1件次、12345公开电话系统20件次、群众来访3件次。所有来信均得到及时有效回复,办结率、答复率100%。
(三)狠抓普法学法,健全法治监督
1.率先垂范,做学法标兵。入脑入心,按照学懂、弄通、做实的要求,带头学法,模范用法。开展“周一夜学”活动,组织乡机关干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.网格管理,扩大人才队伍。加强网格化管理工作,由网格员们担任乡村法律知识宣讲员,为村民们宣传法律知识。同时通过网格员加强对村级法治建设的监督检查工作。目前,在全乡配备专职网格员101人,确保各项工作落实到位。针对网格员每月的工作成效实行分层分段管理,划分优秀、良好、一般、差4个等级进行考核赋能。
3.多管齐下,抓普法宣传。一是抓好青少年的法治教育。邀请了派出所民警、法律顾问对学校在校学生开展法律宣传教育,讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚法和刑法等方面的法律知识,并开展了“禁毒宣传进学校”活动。二是抓好普通群众的法治教育。结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进基层活动,通过乡村道德讲堂,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,接受宣传的人数在2200人以上,发放各类宣传材料4000多份。三是群策群力,搭建沟通桥梁。高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治政府建设工作情况汇报,每半年召开一次法治政府建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,虽然我乡在依法行政的能力和水平上有了显著的提升,工作也取得了一定的成绩,但距离上级要求尤其是距离群众期望还存在一定不足,一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对一些文化水平相对较低的村民和外来务工人员的普法工作更是现阶段工作难点;二是人员配备仍有缺口,法律专业知识人员较少,法律咨询服务点业务水平较低,村干部队伍综合素质有待提升。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2023年绿塘乡党政主要负责人严格按照上级部署要求,坚决贯彻落实依法治国,深入践行社会主义法治理念,强化自身及领导班子法治意识,提升依法依规办事能力,切实履行“第一责任人”职责,较好完成全年法治建设各项工作任务。
一是深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥绿塘乡党政机关在推进绿塘乡法治政府建设中的领导核心作用。
二是坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力,督促领导班子其他成员及各股室依法办事。
三是定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入绿塘乡发展年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
四是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序,加强对乡党委、乡政府文件、重大决策的合法合规性审查,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。
五是深入推进法治宣传教育,完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任,推动全社会形成浓厚法治氛围。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,绿塘乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,继续完善法治政府建设。重点抓好以下工作:
(一)不断规范行政职权运行,促进依法行政。继续做好绿塘乡领导干部学法考法工作;加强行政规范性文件和合同审查的管理;进一步完善重大决策制度;加大力度开展各项执法活动,坚持“谁执法谁普法”原则,维护全乡安全稳定发展,不断提高依法行政水平和规范行政行为。
(二)不断提高法律服务水平,贯彻落实依法治国重要理念。一是继续做好绿塘乡法治政府建设各项工作。二是不断创新形式积极举办普法宣传活动,增强全民法治观念。三是进一步做好监督管理工作,定期开展工作会议,总结工作开展情况,协助各行政村解决在工作中遇到问题。