绿塘乡2025年度法治政府工作报告

2025年，绿塘乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设总目标，将法治建设深度融入全乡经济社会发展各领域、全过程，扎实推进依法行政，持续提升治理效能，为全乡高质量发展、乡村全面振兴、社会和谐稳定提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

（一）压实主体责任，健全工作体系 

绿塘乡始终把法治政府建设作为年度工作重点要点，成立由乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设工作领导小组，调整充实工作专班，定期召开专题会议4次。制定《绿塘乡2025年法治政府建设工作要点及任务分工》，细化30项具体任务，明确责任部门和完成时限。

（二）深化理论武装，提升法治素养

组织党委理论学习中心组专题学法4次，重点学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等适用法律法规。开展行政执法专题培训2期，培训120人次。全乡持证执法人员新增10名，总数达15名。依托国家工作人员学法用法平台，组织乡村干部、行政执法人员线上学法，参考率、优秀率均达100%。

（三）完善制度保障，强化督导考核 

健全法治建设经费保障机制，将普法宣传、队伍培训、阵地建设等经费纳入年度财政预算，全年投入专项经费2万元。完善法治建设考核督导工作机制，组建2名专职督导员常态化开展督导。

二、规范决策行为，提升依法行政水平

（一）严格决策程序，确保科学合法

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对重大事项均严格履行法定程序，全年共召开重大行政决策集体讨论会议2次，涉及乡村建设规划、重点项目征迁、民生保障政策等4项重大事项。

（二）发挥顾问作用，防范法律风险

实现乡、村（社区）法律顾问全覆盖，聘请1名专业律师担任乡政府法律顾问。全年法律顾问参与重大决策论证10次，审查各类合同、协议20份，提供法律咨询80余人次，参与纠纷调解、谈判协调15次，有效防范化解了行政决策和日常工作中的法律风险。

三、规范执法行为，维护社会公平正义

（一）深化执法改革，整合执法资源

积极配合上级部门推进乡镇执法机构、力量改革调整，高质量完成执法领域履职事项清单。全面推行行政执法“三项制度”，明确执法公示内容、全过程记录规范和重大执法决定法制审核范围，全年公示执法信息60余条，规范存储执法音像记录资料80余小时，重大执法决定法制审核率达100%。

（二）聚焦重点领域，提升执法效能

围绕生态环境保护、安全生产、市场监管、城乡建设、社会治安等重点领域，开展专项执法行动12次。联合市场监管、公安、应急管理等部门，推行“综合查一次”执法模式。坚持“扫码入企”制度，全年“扫码入企”15次。坚持处罚与教育相结合，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法方式，实现法律效果与社会效果相统一。

（三）强化执法监督，规范执法行为

自觉接受监督，办理人大代表建议、政协委员提案31件，办结率和满意率均达100%。组织开展行政执法案卷评查2次，评查案卷50余卷，整改程序不规范问题12个。畅办理群众投诉26件，按时办结率100%。深入开展执法领域集中整治工作，发现并整改完成不规范执法问题1个。

四、深化法治为民，提升政务服务质效

（一）优化政务服务，推进便民利民

持续深化“放管服”改革，升级乡便民服务中心功能，设置综合服务窗口4个，推行“一窗受理、一网通办、一次办结”。梳理公布乡级权责清单86项、政务服务事项128项，简化办事流程46项，压缩办理时限30%以上。推进“互联网+政务服务”，引导群众通过政务服务平台线上办事，全年线上办理事项占比达65%。开展错时延时服务，设立“办不成事”反映窗口，解决群众办事堵点难点问题8个，群众满意度达98%。

（二）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查化解。全乡共设立调解委员会8个，配备调解员40名，培育“法律明白人”“法治带头人”35名，充分发挥网格员、乡贤作用，及时排查化解邻里纠纷、土地流转、婚姻家庭等各类矛盾纠纷150起，调解成功率达98.5%。严格落实领导干部接访下访和包案制度，依法化解信访积案7件，全年未发生重大群体性事件和因矛盾纠纷引发的命案。

（三）强化法律服务，保障群众权益

依托乡公共法律服务工作站和7个村公共法律服务点，为群众提供免费法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务，全年接待群众咨询300余人次，办理法律援助案件1件。围绕农民工讨薪、老年人维权、妇女儿童权益保护等重点领域，开展专项法律服务活动6次，发放宣传资料500余份。规范农村“三资”管理，对集体资产流转、合同签订等进行合法性审查，维护了村集体和村民合法权益。

五、深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

（一）落实普法责任，构建宣传格局

全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，明确20个职能部门普法任务。围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”““4·15”全民国家安全教育日”等重要节点，开展主题宣传活动12场次，覆盖群众3000余人次。在未成年人保护、森林防火、防汛等工作中，张贴和宣传相关法律法规7000余份次。在执法、服务过程中开展“以案释法”，结合具体案例向群众讲解相关法律法规，提升普法针对性和实效性。

（二）创新宣传载体，拓宽覆盖范围

构建“线上+线下”立体普法矩阵，线上依托乡政府微信公众号、村微信群等平台，常态化推送法治资讯、以案释法案例、普法短视频等内容50余条；利用宣传栏、电子屏、横幅等载体，营造沉浸式普法氛围。创新普法形式，组织普法文艺会演、法治知识竞赛等活动2场，用群众喜闻乐见的方式讲好法治故事，提升普法吸引力和感染力。

（三）推进法治创建，夯实基层基础

修订完善村规民约、居民公约7份，健全村民自治机制。开展“法治副校长”进校园活动，组织法治讲座8次，覆盖中小学生300余人次，护航青少年健康成长。开展家庭教育指导服务18次。针对企业经营者、外来务工人员、老年人等重点群体，开展专项普法活动7次，提升不同群体法治意识和依法维权能力。

六、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全乡法治政府建设仍存在一些短板和不足：一是部分干部法治思维和法治能力仍需提升，运用法治方式破解发展难题的能力有待加强；二是行政执法规范化、精细化水平不足，跨部门协同执法机制仍需健全，执法人员专业素养有待进一步提高；三是基层法治力量相对薄弱，村法治服务精准性、实效性不够，公共法律服务供给与群众需求仍有差距；四是普法宣传形式创新不足，针对性和感染力不强，特别是针对老年人等群体的精准普法不够。

七、2026年工作计划

一是持续强化理论武装。常态化开展法治培训，重点提升领导干部和执法人员法治素养，计划开展专题培训6期，特别是利用乡村换届之际，强化乡村两级干部的法治思维和能力。

二是持续深化行政执法体制改革。进一步规范重大行政决策程序，加强规范性文件全生命周期管理，提升决策科学化、民主化、法治化水平。完善跨部门协同执法机制，加强执法人员业务培训和案卷评查，全面提升行政执法规范化水平。

三是持续优化公共法律服务供给。升级乡、村法律服务阵地，扩大法律援助覆盖面，健全矛盾纠纷多元化解机制，切实维护群众合法权益。

四是持续创新普法宣传方式。加大重点群体普法力度，推进法治文化阵地建设，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，为绿塘乡高质量发展提供更加坚实的法治保障。