马场镇2024年法治政府工作报告

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在法治轨道上不断提升政府治理体系和治理能力现代化，全面建设法治政府，根据省、市、县2024年法治政府建设工作要点，结合马场镇实际，认真落实各项法治政府建设工作任务，深入推进法治政府建设高质量发展。现将马场镇开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）切实提升法治建设能力方面。一是深入学习研究阐释习近平法治思想。2024年我镇持续推动习近平法治思想进校园、进机关、进村寨、进社区等活动30场次，开展习近平法治思想专题讲座1场，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习，深化班子成员对习近平法治思想学习培训，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面全过程。二是切实提升领导干部法治意识。认真落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，按照《大方县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》结合我镇实际，制定《马场镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，落实党政联席会议、干部职工学法制度，2024年开展党政主要负责人开展讲法活动2场，干部职工学法10场，切实提升领导干部法治意识。

（二）政府依法全面履行职能。一是优化政府职能建设。根据行政管理需要，结合机构改革后的现状，调整完善政府内设机构设置和职能配置，制定完善马场镇权责清单并在网上公示。积极开展便民利民行动，建成马场镇党政服务中心，涉及站办全部入驻，为群众“高效办成一件事”提供便利。二是积极开展公平竞争性审查。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。严格落实《公平竞争审查实施细则》，认真清理凡涉及市场主体经济活动的行政规范性文件。

（三）积极推进依法行政制度体系建设。2024年我镇对马场镇人民政府起草的行政规范性文件进行集中清理，清理出行政规范性文件1件并按要求入库，进一步强化行政规范性文件制定和监督管理。

（四）提升重大行政决策质量。严格落实重大行政决策程序制度，规范重大行政决策合法性审查范围。组织干部职工学习《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》。进一步提升干部的法治思维和法治能力，严格规范重大行政决策程序。结合马场镇工作实际，通过与外聘法律顾问电话、微信、传真、邮件或面谈等方式处理日常法律事务，为马场镇科学决策、民主决策、依法决策提供了坚实的法治保障。

（五）严格规范公正文明执法，马场镇目前有行政执法人员15人，执法监督人员2人。一是强化行政执法工作。制定马场镇行政执法事项目录并上网公示。二是落实行政执法“三项制度”。贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划和《毕节市关于加强行政执法监督实施方案》，严格落实行政执法“三项制度”。三是积极开展行政执法人员培训组织执法人员参加县级举办的行政执法培训1次、镇级集中组织行政执法人员线上线下培训2次，确保年度内每名行政执法人员学习不低于60个学时并参加测试，提升执法人员专业素养和执法水平。

（六）提高突发事件依法处置能力。一是强化突发事件应急处置。坚持依法应对突发事件，建立健全马场镇各类应急预案。加强突发事件监测预警，根据实际需要和情势变化及时修订应急预案，实现应急预案动态优化和科学规范管理。处置突发事件时，注重保障老、孕、残、幼等特殊人群。二是强化重点领域风险排查处置。对马场镇容易引发自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的危险源、危险区域进行排查、登记。开展道路交通安全大型集中整治2次，跟场管理及路检路查80余次，排查整治砌筑下坎塌方6处270余方，清理上坎塌方土石方58处800余方，整治其他类型隐患19处。开展红白喜事交通安全打招呼200余次，宣传覆盖10000余人次，开展集中宣传4次，群众会宣传200余场。对猓朵河渡口、木空河渡口共检查20余次，巡查10余次，对山塘水库巡查50余次，整治非法船只7艘。对辖区两个油站开展巡查检查30余次，烟花爆竹零售店检查300余家次。对全镇水泥砖厂、白酒加工作坊、水厂、蜡烛厂、香厂、面食加工厂等开展巡查检查80余家次。对正常生产的非煤矿山检查13次，停产非法矿山巡查30余次。开展燃气安全排查整治30余次，开展醇基燃料巡查排查10余次。加强突发事件信息公开和危机沟通，健全完善公共舆情应对和危机沟通机制，依法及时公开发布相关信息，维护政府公信力。三是强化应急处置能力建设。加强对《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故条例》等应急处置法律法规宣传，督促学校、机关、事业单位、企业等人员密集场所定期开展应急演练5场，组织开展突发事件应急处置业务知识培训6场。

（七）切实抓好社会稳定工作。一是充分运用“一中心一张网十联户”基层社会治理工作机制，化解各类矛盾纠纷606起，发放矛盾纠纷调解补助1.2万余元；发动联户长排查矛盾纠纷、治安隐患点800余次。镇级建有青少年禁毒教育基地1个，今年以来，共组织中小学师生参观学习500人次；组织开展禁毒教育宣传活动50余次，发放禁毒宣传资料3000余册；按照工作要求落实40名社戒社康人员的发检、尿检、谈心谈话及请销假等管理；办结网络领导留言板反映事项1件；二是强化法治宣传教育。制定马场镇普法宣传教育清单，广泛宣传增强法治意识；配齐全镇法律明白人90余名，对法律明白人开展线上线下培训3场，配备一村（居）一法律顾问全覆盖，督促村（居）法律顾问每月到村开展法律顾问工作，健全完善“1+N”保障机制。推进青少年法治宣传教育工作，通过辖区法治副校长履行工作职责开展法治进校园32场，有针对性地开展未成年人保护、预防未成年犯罪和防范校园欺凌、性侵害等方面法治教育。

（八）强化行政权力制约监督。一是组织辖区行政执法监督人员对近三年行政执法案卷检查2次，进一步规范执法文书中出现的错误。二是支持法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率达100%，对检察建议按期办复率达100%。

二、存在问题和不足

（一）依法行政意识尚需强化。部分干部对依法行政的重要性、紧迫性认识不足，法治观念相对淡薄，在实际工作中仍存在依赖经验、习惯而非法律规定办事的现象。涉及行使行政许可、行政审批部门对经常运用到的法律知识钻研不够深入。

（二）行政执法水平亟待提升。部分行政执法人员在法律知识储备、业务技能熟练度方面存在明显短板，对法律法规理解不够深入、准确，执法程序执行不够严格、规范，执法文书制作不够严谨、标准，导致执法过程出现瑕疵、执法结果缺乏公信力，难以有效实现行政执法的法律效果与社会效果有机统一。

（三）法治宣传教育有效性不足。当前法治宣传教育方式方法较为传统、单一，创新性匮乏，对不同年龄、职业、文化背景等群体的差异化法治需求调研不够深入、精准，宣传内容缺乏针对性与吸引力，难以引起受众共鸣，未能充分发挥法治宣传教育在提升全民法治素养、营造法治社会环境方面的关键作用。

三、下一步工作打算

（一）加强法治理念学习研究。全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求，推进法治政府建设。

（二）加强合法性审查队伍建设。依托司法所组织协调合法性审查工作，充分发挥法律顾问作用，鼓励年轻干部考取法律职业资格证，担任公职律师，参与合法性审查工作。

（三）创新普法宣传形式，增强工作实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用新媒体平台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发挥普法志愿团、法律顾问作用，结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。