马场镇2025年度法治政府建设工作报告

2025年，马场镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关决策部署，紧扣镇域经济社会发展主线，将法治建设与乡村振兴、基层治理、民生保障深度融合，扎实推进依法行政、规范执法、全民普法各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作落实情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。

1.压实主体责任。成立以党委书记、镇长为双组长的法治政府建设工作领导小组，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，不定时通过党委会议研究解决法治建设重点难点问题。

2.深化思想武装。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、镇村干部教育培训的核心内容，全年组织专题学习3次。组织党政领导班子成员、科级干部、各办（中心）负责人旁听行政诉讼庭审1次，通过“案例教学”提升运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）完善治理体系，提升依法行政水平。

1.规范决策程序。对重大项目、民生政策等涉及群众切身利益的事项，全部经党委会议集体研究决定。全面推行法律顾问制度，聘请专业律师全程参与重大决策合法性审查，确保决策于法有据。村级层面严格规范重大事项决策流程，保障村民知情权、参与权。

2.优化政务服务。聚焦高频政务服务事项，推动多项民生事项“一次性通办”。完善“一站式”服务流程的镇村两级便民服务中心，提升群众满意度。

3.深化政务公开。依托政府门户网站、村级公开栏等渠道，对重点公开惠农政策、财政资金使用、民生保障等群众关切事项进行公示。规范公开程序，建立信息公开审核机制，确保权力在阳光下运行。

（三）聚焦规范执法，维护社会公平正义。

1.强化执法队伍建设。持证执法人员数量增加，执法队伍更加健全。不断强化每名执法人员对新修订法律法规和执法实务操作的培训学习，提升执法专业化水平。

2.规范执法行为。在“规范涉企行政执法专项活动”中，对于本镇存在的不合规问题进行自查，并上报整改一项无证执法问题，筑牢执法人员持证执法意识。

3.拓宽监督渠道。公示执法举报电话，在便民服务中心设立意见箱，每周收集处理群众反馈意见。每季度召开执法监督座谈会，通报典型案件处理情况，主动接受社会监督。

（四）深化普法宣传，营造法治浓厚氛围。

1.创新普法模式。打造“线上+线下”普法矩阵，线上通过微信公众号、村级微信群推送以案释法案例，组织观看线上讲座；线下结合“八五”普法、“3·15”“宪法宣传周”等节点，开展集中普法宣传12场次，发放宣传资料6000余份。

2.突出普法重点。针对重点人群开展精准普法，深入村民家中、学校，宣传未成年人保护等法律；主动排查化解涉企矛盾等风险；在中小学校开展法治进校园活动4场，提升青少年法治意识。

3.建强普法阵地。依托村级党群服务中心、新时代文明实践站，通过村民议事会、院坝会等形式，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的良好氛围。

（五）健全解纷机制，筑牢基层稳定防线。

1.完善多元解纷体系。整合司法所、综治办、村调解员等力量，组建行政争议调解专班，推行“一案一调解”工作法，实现行政调解、司法调解、人民调解有效衔接。全年排查化解宅基地纠纷、邻里矛盾等各类矛盾纠纷200多件，调解成功率达95%以上。

2.强化行政应诉工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉规定，全年行政诉讼案件出庭应诉率达100%，重点领域案件由政府法定代表或分管领域主要负责同志出庭应诉。建立案件台账管理机制，对败诉案件及时复盘整改，推动执法工作提质增效。

3.深化平安建设。常态化开展扫黑除恶、禁毒、防诈骗等宣传整治工作，全年未发生重大刑事案件和安全事故，社会大局持续稳定。

二、存在的问题与不足

1.法治思维运用不够深入。部分镇村干部学法用法的主动性不强，运用法治方式破解征地拆迁、信访维稳等复杂问题的能力有待提升，存在“重经验、轻法律”的现象。

2.普法宣传实效有待提升。普法形式仍显单一，新媒体普法手段运用不够充分，对老年人、留守儿童等特殊群体的法治宣传覆盖不足，针对性和吸引力有待增强。

3.执法保障能力相对薄弱。基层执法队伍力量不足，专业执法设备配备不齐全，部分执法人员业务水平与新形势下的执法要求存在差距。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

镇党委书记、镇长切实履行法治建设“第一责任人”职责，坚持将法治建设摆在全局工作重要位置。带头学习习近平法治思想和重要法律法规，主持召开党委会研究法治建设工作；在重大决策前主动听取法律顾问意见，推动依法决策、科学决策；带头出庭应诉，常态化参加法治培训和旁听庭审活动。将法治建设纳入镇村干部工作调度及评价体系，定期开展督导检查，对工作推进不力的部门和个人及时约谈提醒，确保法治建设各项任务落地见效。

四、2026年工作安排

（一）夯实理论根基，优化决策机制。聚焦习近平法治思想学习主线，每年开展不少于4次的专题培训、交流研讨等活动，全面提升镇村干部法治素养与依法行政能力；细化重大行政决策流程，强化合法性审查与风险评估刚性约束，健全决策后评估机制，确保决策科学合法、顺应民意。

（二）强化执法能力，健全联动体系。推进执法队伍专业化建设，每年组织不少于2次执法培训，鼓励干部考取行政执法证，配齐执法记录仪等专业设备，严格规范公正文明执法；进一步规范执法行为，加强行政执法人员执法行为的监督机制。

（三）创新普法模式，培育法治氛围。丰富普法内容与载体，加大新媒体普法推广力度，针对不同群体开展差异化普法宣传；充分利用民族节日、赶集天等特殊时间，用群众喜闻乐见的形式普及法律知识，让尊法守法深入群众心中，全面提升全民法治意识。

（四）深化纠纷化解，筑牢稳定防线。深入推广新时代“枫桥经验”，持续完善多元矛盾纠纷化解机制，加强调解员队伍业务能力培训，提升矛盾纠纷源头预防与前端化解能力，为基层社会稳定筑牢法治屏障。