牛场苗族彝族乡2021年法治政府建设工作报告

一年来，牛场乡“法治政府”建设工作在县委县政府的领导下，在县依法治县办的精心指导下，以法治政府建设为核心，以法治毕节建设为载体，全面推进法治建设各项工作。通过加强法治宣传，完善各项工作措施、制度，提高人民群众依法办事的能力，提升各单位依法行政、依法办事的能力，现将我乡一年来“法治政府”建设工作开展情况报告如下：

一、成立工作小组，全面推进法治政府建设工作

为有效推进“法治政府”创建工作，我乡成立了由乡党委书记任组长，分管领导任副组长，各股室站所主要负责人为成员的法治政府创建工作领导小组，负责法治政府创建工作的统一部署，统筹协调、整体推进法治政府建设各项工作；成立了分管领导任组长，主要职能单位负责人为联络员的法治创建工作小组，抽调乡党政办、司法所、综治办等单位负责人为法治建设工作专班，负责将法治创建各项工作落到实处；领导小组定期召开法治政府建设工作推进会，听取各单位关于法治政府建设工作汇报，深入开展专题研究，解决法治政府建设工作中的实际问题，全面完成法治政府建设各项工作任务。

二、加强党委中心学习组学习，提高政治站位

乡党委中心学习组按照工作要求，每周开展党委中心学习组学习一次，主要学习习近平法治思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以及省、市、县关于法治建设工作精神，

三、认真履行第一责任人职责

我乡建立法治政府建设重大问题报告制度，从基本原则、工作要求、具体任务、工作保障等方面，保障党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设相关工作顺利实施。牛场乡党委乡政府高度重视法治政府建设工作，主要领导亲自安排部署，并成立由乡党委书记任组长，副科级领导任副组长，各股室负责人、村（社区）支书、主任为成员的牛场乡法治政府建工作领导小组。初步形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。根据我乡实际，制定了牛场乡法治政府建设工作方案，明确分工，责任压实。定期召开领导小组会议，分析、检查、研究法治政府建设工作中存在的问题，及时采取措施，确保我乡法治政府建设工作存在的问题和困难得到及时解决。

四、深入推进法治政府建设工作，全面履行政府职能

（一）以法治理念、法治思维开展工作。严格按法定权限和程序及省、市、县关于政府机构及人员编制管理要求开展我乡各部门及其内设机构各项工作，理顺职责关系，积极开展权责清单，我乡权责清单事项为89项，现已网上公示完毕。

（二）落实便民服务中心标准化建设，实行窗口服务单位集中统一办公。推行“一站式服务”，开展“减证便民”行动，切实为群众提供便捷高效的政务服务。

五、坚持依法决策，推进行政决策科学化、法治化

（一）严格依照法定程序作出行政决策。为进一步确保行政决策的科学性、民主性，根据《大方县人民政府关于建立政府信息公开工作机制和制度措施等制度的通知》等系列重大行政决策制度，我乡根据文件精神，结合本地本部门实际，制定了相应的重大行政决策机制，严格执行依法决策程序规定；明确重大事项专题研究；开展重大风险评估工作机制，对重大社会稳定问题开展风险评估，提高风险评估质量，有效规避行政决策失误，全面提升政府依法行政能力。

（二）全面推行法律顾问制度。为深入推进政府法律顾问制度，加强政府重大行政决策的合法性审查，我乡聘用大方律师事务所孙天发律师为我乡法律顾问，为我乡法治政府建设提供法律服务，政府法律顾问充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类规范性文件10件，并出具法律意见；审查全乡各村村规民约，代理牛场乡人民政府参加诉讼3件，办理乡人民政府法律咨询10件，参与化解各种社会矛盾纠纷，为我乡推进法治政府建设提供可靠法律服务。

（三）运用法治思维和方式，有效化解社会矛盾纠纷

我乡调委会共11个。其中乡调委会1个，村调委会10个，调解员55人，2021年，排查民间纠纷23件，调解成功23件，成功率100%，防止纠纷激化数0件，防止群体性事件发生数0件，全乡信访案件16件，已办结16件，充分发挥人民调解第一道防线作用，为全乡的安定和谐打下基础。

六、全面开展《中华人民共和国民法典》宣传，大力提升全民法律意识

2021年以来，我乡在各村开展宣传活动12场次，举办法治讲座2场次，办宣传栏11场次，通过开展多渠道、多形式的宣传方式宣传《中华人民共和国民法典》，提高群众依法办事的能力，为全乡的法治政府建设打下基础。

七、存在的问题

我乡法治政府建设工作做了大量工作，但仍存在一些问题和不足，主要体现在：一是领导干部法治意识和能力有待进一步提升；二是队伍建设还需进一步加强；三是在重大行政决策中，缺乏公众参与、专家评估等意识，四是领导依法决策能力有待加强，五是宣传力度有待加强，六是政府法律顾问参与政府决策有待加强，着力提升依法办事的能力。

八、下步打算

下一步，我乡将以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大，以及十九届三中、四中、五中、六中全会精神，积极创新举措，着力在法治轨道上推进政府各项工作。

一是深入推进依法履行政府职能。切实转变政府职能,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理,严格执行国家和省行政机构设置和编制管理相关规定,推进职能、权限、程序、责任法定化。

二是深入推进依法行政决策,健全完善重大行政决策程序。严格落实决策法定程序,提高决策质量,切实保证决策效率,减少并纠正违法决策、不当决策、拖延决策,使行政决策、公信力和执行力大幅提升。

三是深入推进矛盾纠纷化解，促进社会和谐稳定。引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷，逐步形成公正、高效、便捷的多元化矛盾纠纷解决机制，通过法定渠道，有效解决各类矛盾纠纷。

牛场乡人民政府

2022年1月6日