牛场乡2025年法治政府建设工作情况报告

一、工作概述

2025年，牛场乡人民政府紧紧围绕全省、全市法治政府建设工作部署，聚焦依法履职、制度完善、执法规范、服务优化等核心任务，结合工作实际扎实推进法治政府建设各项工作，以精准举措破解基层法治建设难点，用数据成效夯实法治保障基础，为牛场乡经济社会高质量发展提供了坚实法治支撑。

二、主要工作成效

（一）夯实法治履职基础，提升依法行政能力

1.健全工作推进机制。成立法治政府建设工作领导小组，全年召开专题工作会议2次，将法治建设纳入年度考核，权重占比不低于5%，推动责任层层压实。

2.强化法治能力培训。落实乡镇“四问工作法”，组织干部开展依法行政专题培训2期，执法人员12人全部参与培训；开展会前学法、重大决策前专题学法，干部依法履职意识显著提升。

3.规范履职事项管理。梳理公布本单位履职事项清单266项，动态调整38项，明确权力运行流程及责任边界，杜绝越权履职、履职缺位问题。

（二）完善制度机制建设，筑牢依法治理根基

1.严守重大行政决策程序。牛场乡2025年无行政规范性文件、无重大行政决策事项、无行政诉讼案件、无行政复议被纠错案件，行政决策涉及民生保障、项目建设等领域，所有重大决策均履行集体讨论、风险评估、合法性审查程序，确保决策合法合规。

2.发挥法律顾问作用。聘请专职法律顾问1名，全年为重大决策、合同签订等提供法律咨询6次，出具法律意见6份，有效降低行政决策法律风险。

（三）规范行政执法行为，提升执法公正水平

1.推进执法规范化建设。深化行政执法“三项制度”落实，落实“扫码入企”工作，现有持证执法人员12名，执法证件年审率100%。明确执法标准，避免执法随意性。

2.2025年我乡开展“安全生产大排查大整治”“水上交通安全大排查大整治”“安全生产月”“农村道路交通安全专项整治”“打非治违”各类安全检查行动。全年共检查烟花爆竹经营点11次、小食品店小作坊及超市111次、学校食品安全28次、建筑施工安全32次、水上交通安全15次，道路交通93次，加油站11次，非煤矿山11次。全乡共开展安全检查312余次，受检单位312余家次，共查出安全隐患88处现已整改88处，整改率100%。

（四）深化法治宣传治理，筑牢基层法治根基

1.宣传覆盖提质扩面。深入落实“八五”普法规划，开展宪法宣传周、民法典宣传月等活动覆盖群众2万余人次。推动14所中小学法治副校长全覆盖，开展未成年人保护专题宣传2场次，“普法宣传”每村每月开展1次，累计开展120次；累计制作悬挂平安建设、扫黑除恶等宣传标语10余幅，发放宣传资料400余份、宣传礼品200余个，实现赶集日宣传全覆盖。结合“敲门行动”完成入户走访，讲解防盗窃、防诈骗等常识，群众知晓率提升至95% 以上。

2.健全矛盾化解机制。矛盾化解高效闭环：乡级调解员3名、村级调解员10名，聚焦婚恋家庭、土地权属等重点纠纷，推广“援调三治”“针线活”等工作法。2025年期间未发生重大矛盾激化事件，助力全县群众安全感测评达99.46%。

三、存在的问题

1.法治宣传精准度不足。宣传内容同质化严重，未能充分契合青少年、老年人、企业经营者等群体差异化需求，针对电信网络诈骗、农村土地流转等热点问题的专项宣传深度不够。宣传形式仍以传统方式为主，新媒体矩阵运营不成熟，传播覆盖面和影响力有限。

2.基层治理力量薄弱。乡级法治办专职人员仅1名，村级调解员多为兼职，缺乏专业法律培训，应对复杂矛盾纠纷的能力不足。志愿者安全巡逻激励机制不完善，人员流动性较大，巡逻防控常态化难以保障。

3.风险防控存在短板。安全生产、地质灾害等领域隐患排查仍依赖人工巡查，信息化监测设备覆盖率低，事前预防预警能力不足。部分群众安全防范意识和法治观念淡薄，酒驾醉驾等违纪违法行为偶有发生。

4.部门协同机制不畅。与派出所、司法所、村委会等联动不够紧密，信息共享不及时，在矛盾纠纷联调、重点人群联管等方面存在协作壁垒，未能形成治理合力。

四、下一步工作计划

1.补强弱项提能力。聚焦基层执法、决策审核等重点领域，计划开展专题培训2期、实操演练2次，定向提升干部法治专业能力，推动“四问工作法”全面落地见效。

2.提升矛盾化解效能，完善联调机制，联合派出所、司法所、综治中心建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，推行“援调对接”“诉调对接”模式，每月开展联合排查不少于1次。

3.精准服务惠民生。拓展普法宣传新媒体渠道，新增特色普法活动2类；完善特殊群体法律服务绿色通道，计划新增法律援助案件5件，切实提升群众法治获得感。

4.压实责任促落实。细化2026年度法治政府建设任务清单，实行“月调度、季督查”机制，定期通报工作进展，确保各项任务落地见效，持续提升法治政府建设质效。